食品安全法-向经营者资料.ppt

保健食品还能让人相信吗？得声明“不能替代药物” 经历：小新的公公患上了脑梗，虽基本痊愈，但腿脚还有些不利索，婆婆为此没少求医问药，对各种保健食品更是特别留心。此前，婆婆听广播里宣传一种叫做“洗血肽”的保健食品，称服用后可清除血液里的垃圾和毒素，治疗“三高”症状。这很让婆婆动心，但小新却遭到了家人劝阻。 其实，老年人已成为保健食品滥用的重灾区。2014年，全国工商和市场监管部门受理老年人保健品投诉2.01万件，36.2%的被投诉保健品属于提高免疫能力类保健品，虚假广告宣传和质量问题占到3成多。 改变：小新婆婆通过保健食品提升身体健康的想法其实也没错，新法或可帮助她买到更放心的保健食品。因为新法明确规定，保健食品声称保健功能，应具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，应载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。 转基因食品傻傻分不清楚？标注“转基因”会成新常态 经历：看到超市搞粮油促销，小新婆婆索性买了2桶玉米油，买回家后却被告知是转基因油。小新还是习惯看看粮油上面的标签，不过她发现一个问题，许多玉米油、大豆油上的转基因标志字体很小，不仔细看很容易忽略掉。 此外，小新还发现许多以玉米、大豆为原料的零食很少注明“转基因”，标示“非转基因”配料的食品倒有一些。“转基因食品安全性姑且不谈，我想知道吃到肚里的东西是什么。” 按照农业部《农业转基因生物标识管理办法》要求，凡中国生产销售的食用大豆油、花生油，必须标明原料大豆、花生是否是转基因产品。但在执行上，消费者还是无法做到百分之百知情。 改变：小新对转基因的知情权或许将在新版食品安全法执行后更有保障了。新修订版规定，生产经营转基因食品应当按照规定标示。如未按规定进行标示，企业或将没收违法所得和生产工具、设备、原料等，最高可面临货值金额五倍以上十倍以下的罚款，情节严重者甚至停产停业，直至吊销许可证。 谢谢！ 三、最严厉的处罚 五是增补了部分违法行为的法律责任。 增加了生产经营过程中超范围、超限量使用食品添加剂，生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂等违法行为的法律责任（第124条）。 在刑事责任方面，进一步完善了行刑衔接机制。 规定县级以上人民政府食品药品监管部门发现涉嫌食品安全犯罪的，应当将案件及时移送公安机关。公安机关商请食品药品监管等部门提供检验结论、认定意见以及对涉案物品进行无害化处理等协助的，有关部门应当及时提供，予以协助。（第121条）。 在民事责任方面 一是规定了消费者赔偿首负责任制 消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。（第148条）。 在民事责任方面 二是完善了惩罚性赔偿制度和最低额赔偿制度。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金； 增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元（第148条）。 在民事责任方面 三是增设了连带责任。 集中交易市场的开办者、柜 台出租者、展销会的举办者未 履行法定义务，网络食品交易 第三方平台提供者未履行法定 义务，广告经营者、发布者设 计、制作、发布虚假食品广告， 食品检验机构出具虚假检验报 告，认证机构出具虚假认证结 论，为严重违法生产经营者提供生产经营场所或者其他条件，使消费者或者公众的合法权益受到损害的，应当与生产经营者承担连带责任（第130、131、140、138、139条）。 在民事责任方面 四是强化对虚假食品安全信息发布者的民事责任。媒体编造、散布虚假食品安全信息，使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任（第141条）。 案例： 肯德基起诉状公众号。针对肯德基的鸡长有“6个翅膀8条腿”等谣言，今年5月，肯德基向10个传播较广的公众号提起诉讼，包括深圳市赢陈安之成功文化传播有限公司旗下的“广州男人女人”“马总有话说”等6个公众号；山西微路况科技有限公司旗下的“全国交通违法查询”“实用生活小贴士”；以及太原零点科技有限公司旗下的两个公众号，要求立即停止侵权行为、赔礼道歉，并向每个被告索赔最高150万元赔偿。 上海