煤矿安全法规().ppt

安全生产法律法规;夏有乱政而作《禹刑》 商有乱政而作《汤刑》 ----左传;广义的法：指由国家制定或认可的，反应统治阶级意志的，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。;我国目前安全生产法律体系 宪法 法律 （国际公约） 行政法规 地方性法规 部门、地方政府规章 安全生产标准;煤矿安全生产法律法规体系;《宪法》全国人大颁布，是我国安全生产法律体系框架的最高层级。 “加强劳动保护，改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律效力的规定。;安全生产法律 我国目前已颁布的涉及到安全生产方面的重要法律可以分为三类： 基本法律：《安全生产法》 专项法律《矿山安全法》《道路交通安全法》《消防法》 相关法律《刑法》《煤炭法》《劳动法》《劳动合同法》《建筑法》《行政许可法》《行政诉讼法》《突发事件应对法》《职业病防治法》 ;行政法规----国务院 生产安全事故报告和调查处理条例 安全生产许可证条例 地方性法规---省级人大及其常委会 江苏省劳动保护条例 江苏省安全生产条例 部门规章和地方政府规章 安全生产违法行为行政处罚办法—国家安全生产监督管理总局2008.1.1实施 煤矿安全监察条例 江苏省安全生产监督管理规定---江苏省人民政府 徐州市安全生产执法行动实施方案; 国家安全生产标准 法规体系的重要组成部分（重要技术依据）。国家制定的许多安全生产立法将安全生产标准作为生产经营单位必须执行的技术规范，安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范，就具有了法律效力。将法定安全生产标准纳入法律体系的范畴来认识，有助于构建完善的安全生产法律体系。 压力容器安全规程 安全技术操作规程（吊塔、电焊、电工、装载机等等） 化工安全操作规程（动火、罐内作业、装卸等等）;《安全生产法》;主要内容（共97条）：;第一章 总 则 ( 16条) 第二章 生产经营单位的安全生产保障 (32条) 第三章 从业人员的权利和义务 (9条) 第四章 安全生产的监督管理 (19条) ?第五章 事故的应急救援与调查处理(10条) 第六章 法律责任 ( 25条) 第七章 附 则 ( 3条) ;;;; ;安全生产方针之金字塔模型;亚伯拉罕·马斯洛的需要层次理论;任何社会普通人都是大多数，任何国家的政府都不会长期忽视普通人的基本需求，所以，“安全第一”能够超越意识形态，超越政治利益，成为各国所普遍接受的公理。 ;怎样理解预防为主——扁鹊三兄弟的故事 长兄治未病——预防 二兄治小病——处理隐患 扁鹊治大病——事故处理，不使事故扩大;海因里希法则------1：29：300：N 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及多起事故隐患。 启示：防止重大事故的发生必须 减少和消除无伤害事故， 要重视事故的苗头和未遂 事故，否则终会酿成大祸 。;1. ;;;“三违”及其危害;“三违”猛于虎也！！！;“三违”的危害;反“三违”的有关规定; (3)职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥：当工作地点出现险情时，职工有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，职工有权拒绝作业，职工有权提出安全建议。 (4)对违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业以及对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的，也是违法行为，应追究相关责任。 ; (5)《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。” ;煤矿安全管理制度;安全管理的基本原则;煤矿作业现场的安全管理;从业人员;国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利;国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利;国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利; 享有对危险因素和应急措施的知情权：（45条） 享有批评检控权及拒绝违章指挥和强令冒险作业权：（46条） 享有在紧急情况下停止作业撤离权：（47条） 享有工伤保险待遇权：（44条、48条） 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 ;新工伤保险条例 ----（2011年1月1日起施行）;视同工伤;不得认定为工伤或者视同工伤;?遵章守规，服从管理的义务。 ?接受安全生产教育和培训的义务。 发现不安全因素报