政治：4.10.2促进国民经济又好又快发展研究.ppt

农业是根本，农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。 十七大报告指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 农业是国民经济的基础。 农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。 发展农村经济，建设新农村是提高全国人民的生活水平，扩大内需和促进经济又好又快发展的根本保证。 （链接）布朗问题 一、在1990年至2030年之间，中国将成为世界上最大的谷物进口国。 二、以1990年为分界线，世界粮食市场将由买方市场转变为卖方市场。中国的经济繁荣将使世界进入粮食短缺时代。 三、由于中国的大量进口，世界市场上的粮价将大幅度上升，粮食短缺对世界经济和政治的冲击将超过70年代中期的石油危机。 四、在全球经济一体化的时代，中国的人口对中国的土地的压力将转变为对全球生态系统的压力，所以中国的粮食危机也就是全球的生态危机。 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。它是基于我国总体上已经进入“以工促农，以城带乡”发展阶段的重要判断，着眼于全面建设小康社会和基本实现现代化的全局提出来的。 建设社会主义新农村的总要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 按照工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针，有计划、有步骤、有重点地推进。 坚持发展现代农业，走中国特色农业现代化道路。 建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 三、统筹区域发展 区域经济协调发展具有重要的政治经济意义 我国区域经济协调发展，主要是处理好东部 和中西部的关系，沿海和内地的关系。 邓小平的两个大局思想 西部大开发 振兴东北老工业基地 中部地区崛起 四、积极扩大就业 就业压力 工业化进程加快，大量农业剩余劳动力转移 技术进步使得吸纳劳动力相对减少 经济体制改革引发的失业 扩大就业的政策 继续保持经济较快增长 经济结构调整与就业结构改善协调推进，扩大就业容量 坚持城乡经济社会协调发展，统筹城乡就业 建立和完善以劳动者自主就业为主导、以政府法律制度为基础的市场就业机制 合理安排社会保障与就业，对困难群体实行基本生活保障和就业援助 谢谢大家！ * * 促进国民经济又好又快发展 本讲主要内容 一、转变经济发展方式，走新型工业化道路建设资源节约型、环境友好型社会以及创新型国家 工业化是经济发展过程中不可逾越的阶段 工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。 传统工业化的发展，对人类社会的进步既有积极作用，也有消极影响。伴随大规模工业化而产生的日益严重的大气、海洋和陆地水体等环境污染，大量土地被占用，水土流失和沙漠化加剧等，对社会、自然、生态造成巨大破坏，甚至危及人类自身生存，迫使各国对工业化的发展进行某种限制和改造。 第一产业产值和就业占比从1978年27.9％和70.5％分别下降到2005年的12.6％和44.8％。 第三产业产值和就业占比从1978年的24.2％和12.2％分别上升到39.9％和31.4％ 第二产业产值比例一直保持在40％－50%之间其中，２００６年工业完成增加值占国内生产总值的４３．１％，工业已经成为推动我国经济不断向前发展的重要因素。 制造业增加值占全部商品增加值的比例有1978年的30.5％上升到2005年的52％。 到2000年，中国已经成为一个工业生产大国，主要产品产量位居世界前列。 2004年，粗钢、煤、水泥、化肥、棉布、电视机的产量位居世界首位。发电、化学纤维居世界第二位 我国人口城市化率从1978年的17.92％上升到2005年的42.9％，每年平均增加0.93个百分点，城市人口增加了3.9亿，平均每年增加0.144亿。 中国工业化的任务还远没有完成 一个国家工业化全部实现的标志：一是农业产值在15%以下，中国可以说刚刚跨过；二是农业就业在20%以下，中国目前仍高达50%左右；三是城镇人口比重在60%以上，中国目前大概只有40%出头。  中国工业化面临严峻的资源约束 人均耕地面积只相当世界平均水平的1/3，一些沿海地区的人均耕地不足0.8亩。 人均水资源占有量只相当世界平均水平的1/4，在全国600多个城市中，已有400多个城市供水不足，其中110个城市严重缺水。 在2004年的国内需求中，约有50％的铁矿石和铜矿、33％的铝土矿、40％的原油和44％的木材依靠进口满足。 集约化程度与发达国家相比存在很大差距 单位产出的效率：单位资源产出水平大约相当于日本的