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第四框 民主监督:守望公共家园 互联网的应用,尤其是论坛、微博的开通,开辟了一个公民表达、参与和互动的新空间,也培育了一批具有现代公民意识的群体。网民通过曝料、灌水、拍砖等方式,伸张正义、表达不满、揭露丑恶、抗议不公。 网络拓宽了群众发言渠道,便于群众监督政府,有利于政府改进工作。一位网友概括道,只要符合法律,每个普通网民都可以通过发帖子、写博客等形式自由表达意愿,并对党和政府的政策提出意见和建议,互联网已经成为中国公民参与政治、表达诉求的重要平台。 自读教材后思考: 材料说明的是哪种监督方式?实行民主监督有何意义? 提示:舆论监督方式。第2问可参考本框“知识梳理”第3点。 一、选择民主监督的方式 1.公民依法实行民主监督 在我国,人民当家作主不仅体现在依法实行民主选举、民主决策、民主管理方面,而且体现在依法实行____________方面。 2.公民行使监督权的合法渠道 (1)信访制度。我们可以给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议,这是通过____________制度行使自己的监督权。信访制度是我们行使宪法所规定的提出__________、__________、__________、__________和__________的重要途径之一,是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构,并且有相应的法律法规规范其行为,这为公民行使__________权提供了有力保障。 (2)人大代表联系群众制度。我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。这是通过_________________制度实行民主监督。人大代表是人民自己选举出来的,他们代表人民________________________的管理。这好比一条纽带,一头连着____________机关,一头连着________________。人大代表联系群众制度,能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 (3)舆论监督制度。我们还可以依法在新闻媒体上公开发表意见。这是通过________制度行使监督权,参与民主监督。我国现有的新闻媒体包括__________、________、__________、__________等。舆论监督以其__________、____________、____________、__________等特点,在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。 (4)此外,还有监督听证会、____________、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。 二、负责地行使监督权利 3.公民行使监督权利的重要意义 实行民主监督,既有利于改进____________的工作,也有助于激发公民关心____________、为__________________出谋划策的____________精神。 4.公民依法行使监督权利的要求 公民在行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同____________进行斗争,勇于使用____________规定的__________。另一方面,必须采取____________,坚持____________的原则,不能________公务活动。 三、有序与无序的政治参与 5.有序与无序的政治参与区别 (1)是否遵循宪法、________、规则和________参与民主选举、__________、____________、民主监督。 (2)是否________行使政治权利,履行____________义务。 (3)是否正确处理________与________的关系。 6.有序与无序的政治参与结果 (1)有序的政治参与,能够________地表达自己的意愿;切实维护自己的____________;不断提高自身的____________和参与政治生活的能力;等等。 (2)无序的政治参与,造成宪法、法律的______遭到藐视;公民自身的_________无法维护;正常的政治活动无法进行;国家、______的利益遭到损害;等等。 1.简答: 下列行为中,公民分别通过什么方式行使监督权? (1)报纸有一栏目“曝光角”,专对城市中的违规违纪现象曝光,加强公众的监督。 (2)某地公民发现当地公安局副局长有贪污受贿行为,于是通过书信的方式向当地检察院反映情况。经过检察机关的立案侦查,最终牵出了一连串的行贿受贿案。 (3)农民张某对土地承包问题有意见,于是将自己的要求反映给人大代表。 (4)某市开展万人评议政府活动,市政府的几十个部门和直属单位成为群众评议的对象。 【答案】(1)公民通过舆论监督制度行使监督权。 (2)公民通过信访制度行使监督权。 (3)公民通过人大代
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