物业管理概论10-11章.ppt

第11章 物业管理法制建设 第二节 物业管理发展建设的重要意义 一、物业管理法律法规的渊源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章 （二）法律：是指由国家最高权力机关及其常设机关，即全国人民代表大会和全国人大常委会制定颁布的规范性文件。 同物业管理相关的法律文件：物权法、民法通则、合同法、消费者权益保护法、产品质量法、房地产管理法、土地管理法等。 第11章 物业管理法制建设 第二节 物业管理发展建设的重要意义 一、物业管理法律法规的渊源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章 （三）行政法规：国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律制定的有关国家行政管理的规范性文件。国务院颁布的具有规范性的决定和命令与行政法规具有同等效力。物业管理条例是我国第一部物业行业的行政法规。 第11章 物业管理法制建设 第二节 物业管理发展建设的重要意义 一、物业管理法律法规的渊源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章 （四）地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会根据本地区的具体情况和实际需要，在法定权限范围内制定发布的适用于本地区的规范性文件。如：广西区物业管理条例。 省、自治区人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准较大的市的人民代表大会及其常委会也可以制定地方性法规。 第11章 物业管理法制建设 第二节 物业管理发展建设的重要意义 一、物业管理法律法规的渊源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章 （四）规章：是指行政规章，特定行政机关为执行法律、行政法规和地方性法规的需要，在本部门的职权范围内发布的有关行政管理的规范性文件。 分为：部门规章和地方政府规章。 第11章 物业管理法制建设 第二节 物业管理发展建设的重要意义 二、物业管理法制建设的意义： 1、有利于规范物业管理行为，维护物业管理市场秩序； 2、有利于促进房地产领域的改革和发展； 3、有利于改善人民群众的生活环境和工作环境。 第11章 物业管理法制建设 第三节 物业管理法制建设的进程 一、物业管理法制体系建设： （一）《物业管理条例》颁布前的物业管理法规建设： 1、《城市新建住宅小区管理办法》； 2、物业服务考评标准； 3、物业管理从业人员培训合格上岗制度； 4、《城市住宅小区物业服务收费暂行办法》； 5、其他。 特点：立法层次低、地方立法活跃、各地发展不平衡。 第11章 物业管理法制建设 第三节 物业管理法制建设的进程 一、物业管理法制体系建设： （二）《物业管理条例》颁布后的物业管理法规建设（2003-2005年）： 《物业管理条例》、《业主大会规程》《前期物业管理招投标管理暂行办法》、《物业服务收费管理办法》、《普通驻足还小区物业服务等级标准》、《物业服务企业资质管理办法》、《物业服务收费明码标价规定》、《业主临时公约》和《前期物业服务合同》、《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》、《物业管理师资格认定考试办法》 第11章 物业管理法制建设 第三节 物业管理法制建设的进程 一、物业管理法制体系建设： （三）《中华人民共和国物业管理条例》： 1、2003年9月1日其施行； 2、立法原则：1）物业管理权利和财产权利相对应的原则；2）维护全体业主合法权益的原则；3）现实性与前瞻性有机结合的原则；4）从实际出发，实施求是的原则。 第11章 物业管理法制建设 第三节 物业管理法制建设的进程 一、物业管理法制体系建设： （四）《中华人民共和国物权法》： 1、2007年10月1日其实施； 2、是指导物业管理行业工作的第一部法律。作为规范我国财产法律关系的基本法律，是权利人对动产和不动产实施占有、使用、处分和收益的基本准则，是物业管理条例颁布以来又一部对物业行业产生深远影响的法律。 第11章 物业管理法制建设 第三节 物业管理法制建设的进程 二、物业管理制度建设： （一）业主大会制度： 业主大会与业委会并存，业主大会决策、业主委员会执行的制度。规定物业管理区域全体业主组成业主大会，维护物业管理区域内全体业主的合法权益。同时确立了业主大会成立的方式、职责、会议形式、 表决原则以及议事规则的主要事项，规定了业委会产生的方式、委员条件、职责、备案等。 业委会作为业主大会的执行机构，可在业主授权范围内就某些物业管理事项作出决定，但重大事项只能由业主大会决定。 第11章 物业管理法制建设 第三节 物业管理法制建设的进程 二、物业管理制度建设： （二）管理规约制度： 1、管理规约对全体业主有约束力 2、建设单位制定临时管理规约 3、业主大会有权起草、讨论和修订管理规约 4、实行管理规约制度有利于提高业主的自律意识，预防和减少物业管理纠纷。 第