第十一章 武装冲突法.ppt

第十一章 武装冲突法 第一节 概 述 一、武装冲突法的形成与发展 （一）传统国际法：战争法与和平法 （二）武装冲突法、战争法、国际人道法 （三）武装冲突法是由传统国际法中的战争法发展演变而来的。近代战争法的发展在19世纪末20世纪初达到了第一次历史性高潮，其标志是1899年和1907年的两次海牙和平会议。 （四）第二次世界大战以后，战争法又有新的发展，主要标志是《联合国宪章》、《日内瓦四公约》及其两个附加议定书 的缔结，以及纽伦堡和东京军事法庭的审判。 二、武装冲突法的几个概念 （一）武装冲突法的适用范围。武装冲突是国与国之间、政府与敌对武装团体之间或敌对武装团体相互之间的军事对抗。 （二）武装冲突可以是有战争状态的（双方宣战，其他国家宣布中立，战争法和中立法开始适用），也可以是没有战争状态的。（战争：存在战争状态的武装冲突） （三）“武装冲突法”体现了对“诉诸战争权”的限制。传统国际法承认战争是国家推行政策的工具。随着国际法的发展变化，国家的“诉诸战争权”逐渐受到了限制。1928年《关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约》（《巴黎非战公约》或《白里安—凯洛格公约》--- 1927年由法国外长白里安、美国国务卿凯洛格提倡，法美英比德波意捷日等国于1928年8月27日在巴黎签订。）废弃战争作为国家政策的工具。当事国的保留。 （四）关于禁止使用武力。禁止非法使用武力的概念，主要是来自《联合国宪章》。但是，宪章并没有禁止所有的武力使用，在自卫、联合国安理会授权或采取行动、争取民族独立的组织抵抗殖民主义镇压等情况下使用武力是合法的。 三、武装冲突法的内容和范围 （一）武装冲突法的内容主要包括两个部分： 1.第一部分是战争和武装冲突的开始和结束，以及战争和武装冲突期间交战国或冲突各方之间、交战国与中立国之间的法律关系的原则、规则和规章制度（传统国际法中的宣战、缔结和约、中立制度）。二战后，所有重大国际武装冲突都非在战争名义下进行---没有宣战，没有缔结和约，没有战争状态的存在，没有中立地位，所有传统战争法的内容在二战后基本没有发展。 2.第二部分是关于作战手段和作战方法，以及在战争和武装冲突中保护平民与其他战争和武装冲突受难者、改善伤、病员待遇的原则、规则和制度。适用于传统意义上的战争、非战争的国际武装冲突、非国际性武装冲突。  （二）从历史发展看，战争与武装冲突法可分为两个体系：海牙体系和日内瓦体系。 1. 海牙体系:两次海牙会议上形成的关于作战手段和方法以及中立的一系列条约 2.日内瓦体系：保护作战中的伤病员等战争受难者。 这两个体系结合起来就构成了西方国家所称之为“国际人道法”。 第二节 对作战手段和方法的限制 作战手段是指所使用的武器，作战方法则包括如何使用武器及其他作战方法。 一、使用作战手段和方法的基本原则 （一）限制原则。在战争和武装冲突中应对一些作战手段和方法加以限制。 造成极度痛苦的作战手段和方法----集束炸弹 自1965年以来，共有4亿多枚集束炸弹被使用在不同国家，造成数万平民伤亡。美国空军曾经在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中大量使用集束炸弹。 因此，禁用集束炸弹国际协定于2008年在挪威首都奥斯陆签署。该协定规定禁止使用、研发和生产集束炸弹。该条约在2010年8月1日开始生效。 　　反对使用集束炸弹的人士和国际组织认为，这是十年来最重要的裁军和人道主义条约，尽管中国、美国、俄罗斯等国家没有签署公约，但公约的生效能对拥有集束炸弹却没有签署公约的国家施加压力。  （二）比例原则 这项原则主张作战方法和手段的使用应与预期的、具体的和直接的军事利益成比例，禁止过分的攻击。 （三）区分原则（复习重点） 这项原则是把平民居民与武装部队中的战斗员与非战斗员、有战斗能力的战斗员与丧失战斗能力的战争受难者、军用物体与民用物体以及民用目标与军事目标等区分开来，并在战争与武装冲突中分别给以不同的对待。 （四）中立原则 已经退出战斗的人员和平民，必须严守中立，不得参加军事行动。 （五）“军事必要”不能解除交战国义务的原则 类比：不能以国内法规定为由不履行条约义务 （六）在条约没有规定的情况下，武装冲突各方仍有尊重国际法义务的原则  二、陆战被限制或禁止的作战手段和方法主要有： （一）具有过分伤害力和滥杀滥伤作用的武器这类武器包括：极度残忍的武器；有毒、化学和生物武器；核武器： 1996年，国际法院就使用或威胁使用核武器的合法性的咨询意见 （二）不分青红皂白的战争手段和作战方法不设防的村庄、建筑物、古迹、医院等 （三）背信弃义的战争手段和作战方法 （四）改变环境的作战手段和作战方法 三、海战和空战的