第四章 国际法上的责任.ppt

国 际 法本 科 课 程 黄 瑶 教授 2010年春季学期 All Rights Reserved ? 2010 第四章 国际法上的责任 案例及事件 概述 国家对国际不法行为的责任之根据 免除国家责任的情况 国家责任的形式及其实施 国际赔偿责任和国际刑事责任问题 美国驻德黑兰的外交和领事人员案（Iranian Hostage case,美诉伊，ICJ，1979－1980） 1979年，伊朗德黑兰发生示威游行，示威者袭击了美国大使馆，闯进使馆，捣毁使馆的档案文件，将使馆人员、领事人员和当时在使馆的来宾拘押作为人质。伊朗政府未采取任何措施来终止此种行为，对伊朗人占领使馆和扣押人质的行为表示认可 问：占领使馆和扣押人质的行为能否归因于伊朗国家？伊朗是否应对此事件承担国际责任？ 2001年中美撞机事件 2001年4月，美国1架军用侦察机到中国海南岛东南海域上空活动，中方2架军用飞机对其进行跟踪监视。美机突然大动作向中方飞机转向，其与中方1架飞机相碰，致使中方飞机失控坠海，飞行员王伟跳伞后失踪。事后，美机未经中方允许，进入中国领空，并降落在海南的陵水军用机场。 问：美方能否以免责理由为其未经许可进入中国领土辩解？ 第一节 概 述 一、国家责任的概念 state responsibility：国家对其国际不法行为或损害行为所应承担的法律责任。 2001年《国家对国际不法行为的责任条款草案》。 国际责任的特征：1. 主体包括国家、国际组织、争取独立的民族、法人和个人等；2. 产生的原因包括国际不法行为和国际法不加禁止的损害行为；3. 国际责任的实质是一种法律责任。 二、国家责任制度的意义 它是追究一国违背其国际义务而承担国际责任的法律依据，促使各国履行其国际义务的外在动力，有利于维护受害者的合法权益。 三、国际责任的类型 国际不法行为的国家责任，国际赔偿责任，国际刑事责任和国际组织的责任等。 新《国家责任条款草案》删除了有关国际罪行的规定。 第二节 国家对国际不法行为的责任之根据 一、有关国家责任的“初级规则”与“次级规则” 两类法律规则：1. primary rules：法律主体在法律上享有的权利和承担义务的规则（包括程序性规则和实体性规则）；2. secondary rules ：确定法律主体违反初级规则所引起的结果的规则 ，它体现为国家责任制度，law for consequence 。 初级规则与次级规则并无法律效力上的高低等级之分。 二、国际不法行为的构成要素 国际不法行为是引起国家责任的根据。只有违背国际义务且依国际法可归因于国家的行为才引起国家责任。 国际不法行为unlawful act与国际不当行为internationally wrongful act . （一）可归因于国家的行为 1．国家机关的行为. 联合国专家豁免问题争议案（ICJ,1998-1999 ）. （一）可归因于国家的行为（续） 2.可归因于国家的个人、团体或实体的行为 1）经授权行使政府权力的人或实体的行为 2）受国家指挥或控制的行为 3）特定情况下的私人的行为。伊朗人质案. 3.其他可归因于国家的行为 1）交由一国支配的机关的行为 2）叛乱运动或其他运动的行为 3）越权或违背指示的行为 （二）有关国家行为违反了该国的国际义务 不论该国际义务来源于国际习惯法、条约或其他国际法渊源。 一般国际不法行为是违背一般的国际义务 严重国际不法行为是一国严重违背依一般国际法强制性规范承担的义务的行为。严重违反这种义务的行为可能导致国际犯罪。 国家行为违反该国的国际义务（续） 对一切人的义务erga omnes obligations，“对整个国际社会的义务”、“普遍义务” ：各国公认的、为维护国际社会共同利益所必需的、针对整个国际社会的绝对的国际法律义务。 1970年巴塞罗那公司案（比诉西）：国际法制度中存在两者不同性质的法律义务，一是一国对另一国所承担的义务，另一则是一国对国际社会整体所承担的义务。 拒绝司法denial of justice：广义上包括政府行政部门的不公正行为或不行为，狭义上指司法部门的不法行为. * *