第八章_新闻传播法制的历史发展试卷.ppt

《纽约时报》诉“沙利文案” 1960年黑人民权领袖马丁·路德·金等4名牧师联络64位著名民权人士购买了《纽约时报》的一个整版篇幅，刊登政治宣传广告，描述了南部民权运动发展状况，呼吁各界支持黑人的斗争。但广告中有几处的描述与事实有细微的差别。 沙利文是蒙哥马利市的民选市政专员，负责当地警察局，虽然广告并无一处提及他的尊姓大名，但他却对号入座，状告《纽约时报》诽谤，该州法院起诉，控告《纽约时报》和四名广告制作人犯了诽谤罪。州法院判决沙利文胜诉，判罚被告500万美元罚款。 1964年，联邦最高法院以9票对0票一致否决了地方法院的判决，宣布纽约时报胜诉。 九名大法官一致同意，亚拉巴马州法院侵犯了被告人的言论自由，推翻了州法院的判决。大法官布伦南指出：在讨论重大公共问题时，难免出现一些“与事实有出入的说法”，但这种现象仍应得到保护；只有这样，言论表达才有生存空间。该判例的意义在于它大大扩展了言论及新闻自由的范围。 一审判决后，沙利文（右）庆祝胜利 （2）《纽约时报》诉美国案 1971年，《纽约时报》诉美国案中，最高法院驳回了尼克松政府禁止《纽约时报》刊登被泄露的越战文件的要求，认为这样的新闻限制违反了宪法第一修正案。 （3）《信息自由法》 1966年问世，打开了美国政府信息公开的大门，成为美国政府信息对外开放的里程碑。其最大的突破在于使政府信息由传统的以必威体育官网网址为原则、公开为例外，转变为以公开为原则、以必威体育官网网址为例外，使新闻信息业更加繁荣。 第三节 大陆法系国家新闻传播法制的历史发展 知识补充：大陆法系 大陆法系（civil law system）一词中的“大陆”两字指欧洲大陆，主要由欧洲大陆的国家，如法、意、德、荷兰等及其他受上列国家影响的国家如日本采用，又称民法法系、罗马－日耳曼法系或成文法系。在西方法学著作中多称民法法系，中国法学著作中惯称大陆法系。 一、法国新闻传播法制的历史发展 新闻自由的思想基础：以伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等为代表的资产阶级思想启蒙家掀起了一场伟大的思想解放运动；“自由”、“民主”、“人权”等观念成为法国以新闻自由为导向的新闻传播法制产生的思想基础。 《人权宣言》：1789年通过，是人类历史上第一个明确规定出版自由的正式法律文件。第11条规定：“自由传达思想和意见乃是人类最宝贵的权利之一；因而，每个公民都有言论、著作和出版自由，但在法律所规定的情况下，应对滥用此项自由承担责任。”由此，法国正式废除了新闻检查制度，将言论、著作和出版自由确立为法国新闻传播法制的基本原则。 《新闻出版自由法》：1881年通过，1889年修订，使《人权宣言》宣告的言论及出版自由历经100多年最终得到了具体的贯彻实施。 《职业记者法》：1932年通过，规定在公共秩序受到骚乱的威胁下，行政当局享有禁发和查封部分报纸的合法权利。 《反报业托拉斯法》：1982年通过，目的在于避免报业垄断对新闻自由的不利影响，以维护自由新闻体制。 二、日本新闻传播法制的历史发展 《报纸印行条例》：1869年颁布，是日本历史上第一部新闻法规。建立了新闻报纸的发行许可制和事后检查制。 “白虹贯日”事件 白虹贯日一词出于《战国策·魏策》，意为一道白光直冲向太阳，后引义为有较大变革发生之前上天所降示的吉凶征兆。 “白虹贯日”事件是日本历史上最大的一次言论贾祸事件。1918年日本人民反对出兵干涉苏俄，某些报纸表示支持，被政府勒令停刊。8月全国80多家报社的新闻记者代表召开了“关西记者大会”，要求当时的寺内正毅内阁下台，大阪的《朝日新闻》报道时把这次集会描述为“白虹贯日”，预示着政局的动荡。当局以该报把矛头指向天皇为由，对《朝日新闻》的报社和记者进行迫害，报纸的发行人和有关记者被判刑。自此，日本的言论及新闻自由遭到严重破坏。 著名的“电波三法”：1950年颁布《电波法》、《广播法》、《电波监理委员会设置法》，这三项法律成为日本广播事业发展的基本法律依据。 信息公开：《行政程序法》（1993年） 《信息公开法》（1999年） 第四节 旧中国新闻传播法制的历史发展 中国古代官方新闻信息 传播媒体产生于唐代， 宋代称报纸为“邸报”， 并确立了发报前审查制 度——定本制度 言 禁 书 禁 报 禁 一、我国封建社会新闻传播法制的历史发展 战国时期《法经》是中国历 史上第一次将思想、言论归罪 秦始皇的“焚书坑儒”令被 认为是中国历史上第一道 禁书法令，明清的“文字狱” 达到登峰造极的地步 古代新闻信息管制 制度的基本特征 1、鸦片战争以前新闻法的历史 （1）古代“言禁”制度 春秋末期李悝制定《法经》，是中国封建社会的第一 部系统的法典，在中国历史上第一次将思想、言论归罪。 秦始皇颁