绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及应对策略.doc

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绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及应对策略

毕业论文(设计) 题 目: 绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及应对策略 目 录 摘要 (1) 一、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状 (1) (一)绿色贸易壁垒内涵 (2) (二)我国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的现状 (2) 1.农产品出口增幅波动上升 (2) 2.出口严重受挫 (2) 3.频繁遭受退运 (3) 二、绿色贸易壁垒影响我国农产品出口的原因分析 (3) (一)内部原因 (3) 1.环保意识淡薄 (4) 2.农产品科技含量低 (4) 3.农产品检疫系统不健全 (5) 4.环保法律规范不健全 (5) (二)外部原因 (5) 三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响 (6) (一)绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力绿色壁垒制约农产品出口增长技术标准直接限制了中国农产品的出口环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度健全法律法规体系Abstract (11) 绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及应对策略 摘要:全球经济一体化的发展,推动了农业参加国际竞争,这在一定程度上给我国农业带来很多的机遇,同时也带来了巨大的挑战和风险。国际上非关税壁垒的日益强化尤其是绿色贸易壁垒的快速增加对我国农产品出口的发展来说是一个巨大的障碍。本文首先通过对绿色贸易的壁垒的阐释,再结合我国农产品出口的现状,分析出两者的辩证关系,剖析出存在的问题,并对相应的问题提出切实可行的对策。 关键词:绿色贸易壁垒;农产品;出口 一、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状 (一)绿色贸易壁垒内涵 绿色贸易壁垒通常亦称环境壁垒,它是指一些国家在国际贸易领域内凭借其科技优势、以维护人类健康和生态环境安全、维持生物多样性为由而直接或间接采取限制或禁止贸易的措施。从广义上说,它是一国以实现可持续发展和环境保护限制外国商品进口所设置的贸易障碍。从狭义上来看,绿色贸易壁垒实际上是一种市场准入的障碍。它通常通过立法、环保公约、法律、法规、等技术标准来限制别国商品的进入。从当今国际范围内来看,我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒主要表现形式有绿色关税制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色包装制度和绿色补贴制度等六大类”[2] (p13)影响,各口岸出口产品屡遭退运,出口增幅小幅回落,受国际金融危机影响,2008年、2009年出口增幅大幅度下降,2009年甚至出现负增长。 表1:2004—2013年我国农产品出口统计 年 份 数 (年) 据 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 农产品出口额(亿美元) 233.9 271.8 310.3 336.2 402.2 392.1 488.8 601.3 632.9 678.3 同比增长率(%) 9.2 16,2 14.1 18.0 9.8 -2.5 24.7 23.3 4.2 7.2 占比出口总额(%) 3.9 3.6 3.2 3.0 2.8 3.3 3 3.2 3.0 3.0 2.出口严重受挫 自1996年8月起,欧盟成员国就因为残留物超标相继停止从我国进口禽肉和部分水产。尽管我国有关部门和企业按欧盟法规在不断地进行全面整改,但整改的速度跟不上绿色贸易壁垒标准提高的幅度。以至于到2001年欧方专家来华考察我国动物及动物源性产品残留物质监控体系时向欧委会提交的一份关于我国残留监控体系的片面的、不切实际的考察报告,导致我国冻鸡出口下降了41%,保鲜蔬菜和暂时保藏的蔬菜的出口分别下降了20%和29%。到2002年,由于检测出我国活性动物源氯霉素超标,而下令全面禁止进口,导致当年我国该类产品额严重下降。尽管目前禁令已经解除,但是检测标准仍然比较苛刻。在2011年广交会上,很多农产品参展商纷纷表示,碍于越来越严格的检验检疫标准考虑放弃部分欧盟市场。2006年,日本“肯定列表制度”的出台,由于其“暂定标准”和“一律标准”[3] (p20) 中的高标准致使我国当年的出口额损失了80亿美元。此外,福建省对日农产品出口额占比由42%下降到23%。同年9月,浙江省蜂产品对日出口量和出口额分别下降75.41%和39.78%,蔬菜分别下降24.04% 和16.67%,茶叶出口量和出口额分别下降47.04%和59.62%,2008年前10个月,河南省农产品出口额为2.77亿美元,同比下降了1.8%。2011年1月4日,美国总统奥巴马签署国会两院通过的《食品安全现代化法案》,使之成为正式法律。而韩国、日本等国家和地区近年也修订了若干食品及农产品

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