美重返亚太的应对.ppt

美国高调重返亚太与中国的应对 一、美国全球战略的演变 二、美国全球战略重心东移的意图 三、美国重返亚太对世界的影响 四、我国应对方式 一、美国全球战略的演变 战后美国全球战略的演变大体经历了四个阶段: 1、战后初期到 60 年代末的全球战略扩张阶段。 2、60 年代末到 70 年代末的全球战略调整阶段。 3、80 年代初至 90 年代初的战略推进阶段。 4、20 世纪 90 年代初以来的战略扩展和单边主义阶段。（重点）三次调整 三次调整 通过北约东扩, 将战略重心从欧洲转为欧亚并重; 通过伊拉克战争和阿富汗战争, 将战略重心从欧洲转向亚洲; 2010年美国战略重心全方位转移到亚洲。 第一次调整：北约东扩 二十世纪50—90年代，全球出现了两大军事对峙组织，即：北约和华约。 北约即：“北大西洋公约组织”， 成立于1949年, 至1955年共有15个成员国;北约又进行了5次东扩，至目前成员国达28个, 北约国家的军队走出了“传统防区”, 即跨过大西洋地区, 直接参与亚洲的阿富汗战争, 这标志美国全球战略重心开始东移, 即从欧洲转为欧亚并重。 华约即：华沙条约组织”， 成立于1954年, 至1955年其成员包括苏联在内共8个东欧国家。1991年7月1日，存在36年之久的华沙条约组织宣告寿终正寝。 第二次调整：阿富汗战争和伊拉克战争 美国发动阿富汗战争和伊拉克战争的战略意图 推动美国对全球战略扩张 基于地缘政治的战略考虑 第三次调整：转到亚洲 “重返亚洲”的战略，由美国政府2009年7月公开提出，旨在重新确立和提升美国在亚洲的主导地位。奥巴马总统自喻为美国首位“心系太平洋的总统”，热衷在亚洲“发挥领导作用”。希拉里国务卿也说：“美国的前途与亚太地区的前途紧密相连，而这个地区的前途有赖于美国。” 美国“重返亚洲”之说概始于美国国务卿希拉里.克林顿的一次演讲。2009年7月22日，她在参加东盟外长扩大会议时说：“美国回到东南亚了。奥巴马总统和我都相信，本地区对全球的进步、和平和繁荣至关重要。我们希望，就我们所面对的广泛挑战——从地区和全球安全到经济危机到人权和气候变化——与东盟伙伴全面接触。” 二、美国参与亚太地区的意图 背景介绍： 奥巴马政府对亚太地区的评估 亚太地区在全球的地位 美国在亚太地区的利益 美国在亚太地区面临的挑战 奥巴马政府亚太安全战略的主要目标和基本内容 亚太地区在全球的地位 美国认为，目前，亚太地区不仅是世界上人口最多的地区之一，而且是经济发展最具活力和财富最集中的地区之一。同时，亚太地区还是世界军事力量最密集、军事发展潜力最大和核扩散问题最严重的地区之一。美国国务卿希拉里·克林顿承认：“亚洲国家在几代人以前曾是赤贫的国家，现在它们自豪地认为它们是世界上生活水平最高的地区。东亚到2015 年将实现并超越‘千年发展计划’目标，即减少1990 年极端贫困人口水平一半目标。”因此，亚太地区无论在经济上，还是在安全上，在美国天秤上的份量已变得越来越重。 美国在亚太地区的利益 美国再三强调：美国的利益与亚太地区紧密相连。希拉里宣称：“美国的未来与亚太紧密相连，而亚太的未来依靠美国。美国在经济和战略上在继续领导亚洲方面具有重要的利益。”“在经济上，我们无法摆脱与之相连。美国公司对亚太国家商品和服务方面的出口高达3200 亿美元, 并创造了成百万的高工资就业机会。与此同时，成百上千的军人和妇女在为这个地区的安全服务着……。”美国国际问题专家詹姆斯·皮兹塔普则把美国在亚太地区的利益概括为：保卫美国公民在亚洲的利益，保护美国在该地区的市场，保证海上通道的自由和安全，维持地区均势，防止大规模杀伤性武器扩散，推进民主和人权等多各方面。 中国社会科学院发布的2012年亚太蓝皮书指出，2011年是美国重返亚洲战略进入实质性阶段的第一年，美国重返亚洲战略已经进入实质性阶段，亚洲国家正在从“骑墙”战略中获益。 蓝皮书认为，美国重返亚洲的动机是双重的：既要分享亚洲经济高速增长的收益，又要遏制中国的崛起。反过来，在亚洲国家看来，中国的迅速崛起和对中国经济依存度上升已成为无法阻挡的趋势。中国经济规模已超越日本，位居亚洲第一，世界第二；中国已成为绝大多数东亚经济体的最大贸易伙伴；国际金融危机之后，亚洲国家经济的率先复苏主要得益于中国经济的需求拉动。在这种背景下，周边小国对中国迅速崛起的担忧是一种自然反应，为此，他们迫切需要有区域外大国的进入来平衡中国，并在大国之间的竞争中实施骑墙战略，实现自身利益的最大化。美国正是利用了亚洲国家的这种心态顺利地完成了回归的第一步。蓝皮书指出，假如说2010年美国首次参加东盟国防部长扩大会议(A