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* * * * * * * * * 第五章　财政收入的核算　　 制作人：邓晓新 陈新宇 高等教育出版社 出版 第五章　财政收入的核算　　 制作人：邓晓新 陈新宇 高等教育出版社 出版 第一节　公共财政预算收入 　　 第二节　政府性基金预算收入 　　 第三节　专用基金收入 　　 学习目标　　 第四节　资金调拨收入 　　 第五节　国有资本经营收入 　　财政收入是依法通过国家预算所筹集的资金，是实现国家职能的财力保障。本章就财政收入的划分、内容、缴库方式、会计核算、收入退库作一介绍。通过本章学习，要求了解财政收入的内容、划分，理解财政收入缴库方式、收入退库、公共财政预算收入的列报基础，掌握财政收入的核算方法。　　 一、公共财政预算收入及内容　　 　　预算收入是通过一定的形式和程序，有计划组织的由国家支配、纳入预算管理的资金。按照现行的《政府收支分类科目》的规定，将预算收入划分为公共财政预算收支科目、基金预算收支科目、债务预算收支科目、国有资本经营预算收支科目等部分。 　　 第一节　公共财政预算收入 　　 按照收入的形式和性质，公共财政预算收入主要包括： ①税收收入 ③债务收入 ②非税收入 ④转移性收入 二、公共财政预算收入的划分　　 　　按照统一领导分级管理的国家预算管理体制的要求，我国现阶段实行“分税制”财政管理体制，将公共财政预算收入划分为固定收入和共享收入两大部分。 　　 第一节　公共财政预算收入 　　 地方固定收入　　 共享收入　　 中央固定收入　　 　 三、预算收入的执行机构　　 　　预算收入的执行机构征收机关和国家金库。 　　 第一节　公共财政预算收入 　　 国家金库　　 　　根据现行规定，国家预算收入分别由各级财政机关、税务机关和海关负责管理、组织征收或监缴。这些机关通称“征收机关”。按照预算收入不同的性质和征收方法，各征收机关的具体分工是：　　 1 　　 2 　　 3 　　 4 　　 　　1．税务机关负责征收工商税收和国家规定由税务机关负责征收的其他预算收入。　　 　　2.海关负责征收关税以及海关代征的进出口产品的消费税、增值税等。 　　 　　3.财政机关负责征收国有资产经营收益、行政事业性收费收入以及其他收入等。　　 　　4．不属于上述范围的预算收入，以国家规定负责管理征收的单位为征收机关。　　 　　国家金库（以下简称国库）负责办理国家财政资金的收入和支出。 　　　 征收机关　　 四、公共财政预算收入缴库方式及凭证　　 第一节　公共财政预算收入 　　 （一）缴库方式 　　公共财政预算收入缴库方式有：就地缴库、集中缴库和海关、税务机关自收汇缴三种。　　 （二）缴款凭证 　　预算收入缴库时，应填写相应的缴纳凭证(“缴款书”)，它是国库办理预算收入收纳的原始凭证，也是财政部门、征收机关、缴库单位核算预算收入的原始资料。缴款单位或缴款人缴纳的各种预算收入，有现金缴款或转账缴款两种形式，不论采用哪种形式，都必须按规定填写“缴款书”。 　　 五、公共财政预算收入列报基础　　 第一节　公共财政预算收入 　　 　　各级政府财政会计的预算收入一般以本年度缴入基层国库的数额为准。政府财政会计凭国库报送的本级财政“预算收入日报表”及所附有关凭证入账。　　 六、公共财政预算收入的核算 　　 第一节　公共财政预算收入 　　 　　政府财政会计为了核算公共财政预算收入，应设置“一般预算收入”总账科目，应按照新《政府收支分类科目》所列“公共财政预算收入”科目的“类”、“款”、“项”、“目”级科目（不含转移收入）设置明细账。收到时记该科目的贷方；退付时记借方；贷方余额反映本年度累计收入数；年终，将贷方余额全部转入“预算结余”科目的贷方。 　　 七、预算收入的退库　　 第一节　公共财政预算收入 　　 （一）办理收入退库的范围　　 （二）预算收入退库的审批　　 (三)预算收入的退库手续　　 (四)预算收入退库的核算　　 　　各项预算收入缴纳国库后，就是国家预算资金。为保证国家预算收入的完整，任何单位或个人都不得任意退付国库款。　　 　　预算收入的退库，国家规定了明确的审批权限，中央预算收入需要办理退库的，必须由财政部或财政部授权的主管机关批准；属于地方预算收入的退库，要经地方财政机关或由其授权的征收机关审批。　　 表5-5 收入退还书（报查） 填发日期： 年 月 日 编号： 收款单位 全称 　 退库单位 机关全称 　 账号 　 预算级次 　 开户银行 　 退款国库 　 预算科目 金 额 　 款 项 目 百 十 万 千 百 十 元 角 分 退库原因