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法理学教学教程.ppt

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2、思想条件 第一,要实现法治必须树立起法律至上的思想观念。 第二,要实现法治必须树立起权利平等的思想观念。 第三,要实现法治必须树立起权力制约的现代法治理念。 第四,要实现法治必须树立起权利本位的法律观念。 3、经济条件 要实现法治在经济上必须实行市场经济体制,使法律为市场经济建设所服务。 市场经济的实质就是法治经济 第一、市场经济是契约经济 第二、市场经济是竞争经济 第三、市场经济是开放经济 第四、市场经济是平等经济 第五、市场经济是有序经济 二、实现法治的原则 实现法治的原则主要包括实体原则和程序原则两个方面。 实体原则主要包括如生存,安全,自由,民主,平等,人道主义,正义等。 程序原则主要体现在一国程序法律规定中。 第四节 依法治国论 一、依法治国的含义 依法治国是指在中国共产党的领导下,利用法律手段管理国家的一切事务,使国家的各项活动都纳入到法律调整的轨道,建设现代化的法治国家。 二、依法治国的意义 第一,依法治国,建设社会主义法治国家,是中国共产党人治国方式,执政方式和领导方式的重大转变,它表明中国共产党人治国理念的新的飞跃。 第二,它是社会主义市场经济发展的客观要求。 第三,它是社会主义民主政治发展的内在要求。 第四,它是建设现代法治国家的应有之义 三,依法治国的方式 第一,对全民进行法制教育,提高全民的法律意识水平。 第二,加快立法步骤,真正做到有法可依。 第三,进行司法体制改革,建立起公正高效的司法体制。 第四,建立科学的法律监督机制,真正做到对权力的有效监督。 第五,严厉打击各类严重的刑事犯罪活动,对公民进行法制教育 第五节 社会主义法治理念 一、社会主义法治理念的基本含义 社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。把握社会主义法治理念,必须从中国社会主义国体和政体出发,立足于社会主义市场经济和民主政治发展的时代要求,以科学发展观和社会主义和谐社会思想为指导,深刻地认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律,系统地反映符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心观念、基本信念和价值取向。 二、社会主义法治理念的基本内容 1,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,是社会主义法治理念的核心和精髓 2,公平正义是社会主义法治的基本价值取向 3,尊重和保障人权是社会主义法治的基本原则 4,法律权威是社会主义法治的根本要求 5,监督制约是社会主义法治的内在机制 6,自由平等是社会主义法治的理想和尺度 第十一章立法 第一节 立法的概念及意义 一,立法的概念 立法也被称为法的制定。它是指一定的国家权力机关依照法定的职权和程序,制定,认可,解释,补充,修改和废止规范性法律文件的活动。 从上述概念中我们可以看出,立法一词具有以下几个特征; 1,立法是国家机关的一项专门活动。即立法权只能由国家权力机关行使,任何其他机关,团体或个人均无权行使此项权力。 2,立法机关在行使立法权时,必须依照法定的权限范围行使,不得越权立法。 3,立法机关在行使立法权时,必须严格遵守法定的程序进行。 4,从立法的内容来看,它是国家权力机关制定或认可规范性法律文件的活动,其目的在于产生具有普遍效力的一般规范。 5,立法一词表明国家的立法活动包括了立法的准备,法律的确定和立法的完善三个阶段。 二、立法的意义及作用 立法是一国统治者将自己的意志上升为国家意志,取得全社会普遍遵守的效力的有效手段。他的意义及作用具体表现为; 第一,它是实现国家治理的重要步骤。 第二,它是协调统一人们行为,建立正常社会秩序的重要手段。 第三,它是完备协调一国法律体系的有效措施。 第四,它是确认国家价值取向的重要手段。 三、立法的形式 1,根据行使立法权的机关的不同来划分,可以分为; 第一,根据政体形式的不同,立法的形式可分为君主制立法和议会制立法,或专制制立法和民主制立法。 第二,根据立法机关组成体制的不同,可分为一院制立法和两院制立法。 第三,根据立法机关的地位不同,可分为中央立法和地方立法。 第四,根据立法机关的性质不同,可分为国家立法和行政立法。 2,根据法的等级效力的不同,分为宪法性立法和普通法立法。 3,根据法在实现对社会关系调整中的不同作用来划分,可分为实体法立法和程序法立法。 4,根据法所调整的社会关系的不同性质,可分为民法立法,刑法立法,行政立法等。 5,根据法的效力范围不同,可分为一般性立法和特殊立法。 四,立法的方法 1,制定。它是立法的主要手段和方法。它是指有立法权的国家机关直接创建新的成文的规范性法律文件的活动。 2,认可。它是立法的辅助手段和方法。是认可某

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