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2003-2013年我国基尼系数变化情况 收入分配政策的调整 “初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入” ——十六大报告 “要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”——十七大报告 “完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”——十八大报告 收入分配矛盾的表现 1.城乡之间收入差距较大的矛盾 城 乡 差 别 收入分配矛盾的表现 2.区域之间收入差距较大的矛盾 收入分配矛盾的表现 3.不同行业之间收入差距较大的矛盾 年份 工资最高行业 年均工资(元) 收入最低的行业 年平均工资(元) 极值比 极值差 1978 电力 850 社会服务 392 2.17 458 1985 地质勘探 1406 社会服务 777 1.81 629 1986 地质勘探 1604 社会服务 980 1.64 624 1987 地质勘探 1768 农林牧渔 1143 1.55 625 1988 地质勘探 2025 农林牧渔 1280 1.58 745 1989 采掘 2378 农林牧渔 1389 1.71 989 1990 采掘 2718 农林牧渔 1541 1.76 1267 1991 采掘 2942 农林牧渔 1652 1.78 1290 1992 电力煤气 3392 农林牧渔 1828 1.86 1564 1993 房地产 4320 农林牧渔 2042 2.12 2278 1994 金融保险 6712 农林牧渔 2819 2.38 3893 1978-2013年间全国城镇非私营单位就业人员行业收入差距衡量指标 1995 电力煤气 7843 农林牧渔 3522 2.23 4321 1996 电力煤气 8816 农林牧渔 4050 2.18 4766 1997 金融保险 9646 农林牧渔 4311 2.24 5335 1998 金融保险 10633 农林牧渔 4528 2.35 6105 1999 金融保险 12046 农林牧渔 4832 2.49 7214 2000 金融保险 13478 农林牧渔 5184 2.60 8294 2001 科学研究 16437 农林牧渔 5741 2.86 10696 2002 科学研究 19113 农林牧渔 6392 2.99 12721 2003 IT 32244 农林牧渔 6969 4.63 25275 2004 IT 34988 农林牧渔 7611 4.60 27377 2005 IT 40558 农林牧渔 8309 4.88 32249 2006 IT 44763 农林牧渔 9430 4.75 35333 2007 金融业 49435 农林牧渔 11086 4.60 38349 2008 金融业 61841 农林牧渔 12958 4.76 48883 2009 金融业 70265 农林牧渔 14911 4.71 55354 2010 金融业 80772 农林牧渔 17345 4.66 63427 2011 金融业 91364 农林牧渔 20393 4.48 70971 2012 金融业 89743 农林牧渔 22687 3.96 67056 2013 金融业 99659 农林牧渔 25820 3.86 73839 行业收入差距变化 (1)1978-1992年,行业收入差距不显著。 (2)1993-2002年,行业收入差距矛盾凸显。 (3)2003-2013年,行业收入差距矛盾十分突出。 三、产业利益矛盾 从1985年起开始将国民经济划分为三大产业。1985年国务院转发了国家统计局提出的《关于建立第三产业统计的报告》(国办发[1985]029号),该报告首次规定了我国三次产业的划分范围,并一直延续使用。 第一产业为农、林、牧、渔各业; 第二产业为采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业; 第三产业包括除第一、二产业以外的其他行业,包括交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业科学研究、技术服务和地质勘查业水利、环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业,教育卫生、社会保障和社会福利业文化、体育和娱乐业公共管理和社会组织及其他行业。 《三次产业划分规定》(2003年) 《国
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