第九章+财政平衡试卷.ppt

三个简略的结论 1. 财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分，必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面的、正确的结论。 2. 国民经济整体平衡的目标是社会总需求的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡一种手段。 3. 公式中消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为，或者说是属于市场行为，也就是通过市场实现的，而财政收支属于政府行为，因而财政收支平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给。 * 二、财政赤字的弥补方式及其经济效应 发行国债为赤字融资——赤字债务化或债务融资 通过货币创造方式弥补财政赤字——赤字货币化 一种是直接的方式，即财政部直接向中央银行借款或透支； 另一种是间接的方式，即财政部向公众出售国债，随后中央银行在公开市场上购入国债，即中央银行将债务货币化了。 本质上是一样的，都是政府通过增加基础货币为财政赤字融资，正是在这个意义上称之为赤字货币化。 （一）财政赤字的不同融资机制 * （二）不同融资机制的不同经济效应 因为居民、企业和商业银行购买国债，购买当时都表现为商业银行在中央银行的准备金减少，但财政支出后，准备金又会恢复，准备金不变，货币供给规模也不变，财政赤字只是以替代方式嵌入总需求，并不会增加总需求，因而赤字债务化一般不会导致通货膨胀。 此外，发行国债是世界各国弥补财政赤字的普遍做法，而且被认为是一种最可靠的弥补途径。 还有另一面，就是债务是要还本付息的，债务的增加也会反过来加大财政赤字。 1. 债务化融资（发行国债）对经济的影响 * 2.货币化融资对经济的影响 通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，因而通过货币创造为财政赤字融资，是增加新的需求叠加在原有需求之上，从而对总需求具有较强的扩张作用，因而有极大的可能导致通货膨胀。但是否现实导致通货膨胀，还需要进行具体分析。 * （三）关于通货膨胀税和铸币税问题 当发生严重通货膨胀时，一般有两种情况会发生有利于政府的再分配： 一是，在实行累进税制的情况下，纳税人收入随着物价的上升而上升，会提高纳税人纳税的“档次”，由此而增加政府的税收收入； 二是，当政府由于弥补赤字而发行国债，而且没有实行国债的指数化，由于物价上涨，债券持有人会遭受债券贬值的损失，由此而增加政府的实际收入，但不是增加名义收入。 1. 通货膨胀税 从财政的角度来看，所谓通货膨胀税，应理解为政府通过通货膨胀的再分配而增加的收入。 * 2.铸币税 铸币税的计量公式： S=△B/P 其中：S代表铸币税，ΔB代表基础货币增发量，P代表物价水平（用平减物价指数调整） 从财政的角度来看，铸币税应理解为国家凭借发行货币的垄断权通过发行货币而取得的收入。 * 一、运用IS-LM模型对分析财政赤字经济效应 的一般原理 二、不同融资机制的不同经济效应的分析 第三部分 运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应 三、财政赤字的“排挤”效应分析 四、财政赤字的长期效应分析 * 一、运用IS-LM模型对分析财政赤字 经济效应的一般原理 现实生活中，货币供求在经济中发挥着举足轻重的作用，特别是利率是决定总需求的重要变量。 现代经济学通过IS-LM模型来研究商品市场和货币市场的相互作用，运用IS-LM模型更能全面地表达财政赤字的经济效应。 * IS-LM描述产品市场和货币之间相互联系的理论结构 在产品市场上，国民收入决定于消费C、投资I、政府支出G和净出口X-M加合起来的总支出或者说总需求水平，而总需求尤其是投资需求要受到利率r影响，利率则由货币市场供求情况决定，就是说，货币市场要影响产品市场； 另一方面，产品市场上所决定的国民收入又会影响货币需求，从而影响利率，这又是产品市场对货币市场的影响，可见，产品市场和货币市场是相互联系的，相互作用的，而收入和利率也只有在这种相互联系，相互作用中才能决定. * 该模型要求同时达到下面的两个条件 (1)I(r)=S(Y) 即IS, Investment - Saving (2) M/P=L1(Y)+L2(r） 即LM，Liquidity preference-Money Supply 其中，I为投资，S为储蓄，M为名义货币量，P为物价水平，M/P为实际货币量，Y为总产出，r为利率。 两条曲线交点处表示产品市场和货币市场同时达到均衡。 * 运用IS-LM模型对分析财政赤字 经济效应的一般原理 IS-LM模型中的IS曲线和LM曲线，在固定价格水平条件下决定总产出和利率。 LM