南海现状分析.docx

南海现状分析 TOC \o 1-3 \h \u  HYPERLINK \l _Toc22281 南海现状分析  PAGEREF _Toc22281 1  HYPERLINK \l _Toc23957 南海概述  PAGEREF _Toc23957 1  HYPERLINK \l _Toc27045 南海问题的由来  PAGEREF _Toc27045 3  HYPERLINK \l _Toc25289 目前南沙群岛的实际控制情况  PAGEREF _Toc25289 4  HYPERLINK \l _Toc27155 南海经济利用现状  PAGEREF _Toc27155 5  HYPERLINK \l _Toc23552 南海对于中国的意义  PAGEREF _Toc23552 5  HYPERLINK \l _Toc3852 中国对于南海问题的处理现状  PAGEREF _Toc3852 7  HYPERLINK \l _Toc15077 南海问题之于美国  PAGEREF _Toc15077 7  HYPERLINK \l _Toc2579 目前周边其他国家对于南海问题的态度  PAGEREF _Toc2579 8  南海概述 中国南海海域面积约350万平方公里，其上分布着东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。所谓“南海问题”，通常即指围绕南海岛礁、海域归属，周边各国所发生的领土争端，主要涉及国家，除“六国七方”（中国、台湾、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼）外，还有美国、日本、印度和澳大利亚参与其中。 二战前，法、日相继占领南沙、西沙群岛；二战后国民政府驻军永兴岛、太平岛 有关南海诸岛的争夺，早在晚清时期即已开始。从1840年到19世纪末，英国船只多次在东沙群岛、南沙群岛非法测量、绘制地图。进入20世纪，日商成为南海的主要入侵者，他们先是在东沙岛非法采掘磷矿，后又在南沙海域大肆捕捞。对于英、日的非法行径，清政府搜集资料，申明主权，一度成功使日商交还了所占的东沙岛。 民国时期，日商卷土重来，不仅继续盗掘磷矿，还擅自将南沙群岛命名为“新南群岛”。随着日本在太平洋地区的不断扩张，法国也注意到南沙群岛重要的战略地位，在1933年宣布占领太平岛、中业岛等9个小岛，划归法属印度支那管辖，史称“南沙九小岛事件”。随后中、日、法三国各自宣示主权，展开外交交锋。抗战期间，法国又趁机占领西沙群岛，后日本侵入法属印度支那，同时控制了西沙、南沙。 1946年，依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，国民政府收回西沙、南沙，并驻军于永兴岛、太平岛。国民政府正式确定中国在南海的领土“最南应至曾母滩”，将11段南海断续国界线绘入1948年发行的《中华民国行政区域图》。1949年后出版的《中华人民共和国全图》中，去掉了北部湾的2段断续线，其他9段保留至今。 1951年的对日《旧金山和约》，言辞模糊，给了越南、菲律宾等国侵入南海的借口 由于中、法两国在南海诸岛的主权问题存在争议，所以1951年签署的《旧金山和约》，只规定了“日本放弃对南沙群岛和西沙群岛的所有权利、权利根据和要求”，没有明确规定这些岛屿的归属。其后，南越继承了法国在南海问题上的立场，于1956年宣布拥有对西沙群岛和南沙群岛的全部主权，并设立管理机构。 这时中国正援助越共抗美，北越当局在南海问题上支持中方立场，表示“从历史上看，西沙群岛和南沙群岛早在宋朝时就已经属于中国”。1960年，越共印制的《世界地图》中，南沙群岛被标明为中国领土；1972年，越共测绘的一张地图上，南沙群岛也用中文标示。 另外，菲律宾早在未独立时期即已垂涎南沙群岛，因此日本投降后，菲律宾外长声称“南沙属于菲律宾的国防范围”，在联合国大会上，要求将南沙群岛“归还”菲律宾。其总统季里诺也宣称，“根据国际公法，该群岛应该属于最邻近的国家, 而距离南沙群岛最近的国家就是菲律宾”。 1956年，菲律宾人克洛马宣称自己“发现”了无主岛屿，将属于南沙群岛的部分岛礁命名为“卡拉扬群岛”。因此时菲律宾同台湾为盟友关系，在台湾申明南沙群岛主权，并严正抗议后，菲律宾表示道歉，暂时收敛了对南海的野心。总的来说，这一时期的地区冲突中，南海问题表现得还不突出。 1968年，联合国报告认为南海蕴藏丰富油气资源，周边各国随之群起瓜分南沙岛礁 真正改变南海局势的，是1968年联合国的一份调查报告——南海海域被发现蕴藏着丰富的油气资源。周边各国对南海诸岛的争夺由此变得激烈起来。1975年，北越实现统一后，采取了和南越相同的立场，声称“越南封建国家是历史上第一个占领、组织、控制和勘探这些群岛者，他们有充足的历史和法律文件，证明越南对这两个群岛拥有