第九章民事审判基本制度.ppt

一、公开审判制度概述 1.含义：是指人民法院在审理民事案件时，应当将其审判活动向当事人和社会公开的制度。 2.理论基础：程序公正价值中的公开原则的要求。 　　3.功能 （1）督促功能 （2）约束功能 （3）教育功能 二、公开审判制度的内容 【法条链接】 《最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定 》（以下简称《公开审判制度规定》1999.3.8） 　1.开庭审理前的公开 （1）公开告示审判事项：《民事诉讼法》第122条规定：“人民法院审理民事案件，应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的，应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。” （2）证据资料的公开：庭审前当事人有权了解对方当事人提供的证据资料。 （3）公开合议庭组成人员:《民事诉讼法》第115条规定：“合议庭组成人员确定后，应当在三日内告知当事人。” 2.开庭审理中的公开 （1）向群众公开，允许群众旁听审判：《公开审判制度规定》第10条第一款规定：“依法公开审理案件，公民可以旁听，但精神病人、醉酒的人和未经人民法院批准的未成年人除外。” （2）向媒体公开，允许新闻记者采访、报道：《公开审判制度规定》第11条规定：“依法公开审理案件，经人民法院许可，新闻记者可以记录、录音、录相、摄影、转播庭审实况。　　外国记者的旁听按照我国有关外事管理规定办理。” （3）案件事实和证据认定公开：庭审过程必须当庭举证、当庭质证、当庭辩论，时机成熟时，还应当当庭认证和当庭宣判； （4）庭审笔录应当向当事人公开，当事人有权阅览庭审笔录:《民事诉讼法》第133条第二款规定：“法庭笔录应当当庭宣读，也可以告知当事人和其他诉讼参与人当庭或者在五日内阅读。当事人和其他诉讼参与人认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。如果不予补正，应当将申请记录在案。” 3.审理结果的公开 （1）不论是否公开审理案件，一律必须公开宣告判决； 公开宣告判决有两种方式： 一是当庭宣判；二是定期宣判 　　【法条链接】《民事诉讼法》第134条第1、2款规定：“人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。　　当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。” （2）判决必须详细说明判决理由，即心证公开。 　　【法条链接】《民事诉讼证据规定》第七十九条第一款规定：“人民法院应当在裁判文书中阐明证据是否采纳的理由。” 三、违反公开审判制度的法律后果 　1.案件事实和证据不能认定 【法条链接】 《公开审判制度规定》第5条规定：“依法公开审理案件，案件事实未经法庭公开调查不能认定。　　证明案件事实的证据未在法庭公开举证、质证，不能进行认证，但无需举证的事实除外。 ” 《民事诉讼证据规定》第47条第1款规定：“证据应当在法庭上出示，由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。” 2. 第一审案件违反公开审判当事人提起上诉的，第二审法院应当裁定撤销一审判决，发回重审。 　3. 生效裁判违反公开审判制度当事人申请再审的，人民法院可以决定再审；人民检察院提起抗诉的，人民法院应当决定再审。 　【法条链接】《公开审判制度规定》第7条规定：“凡应当依法公开审理的案件没有公开审理的，应当按下列规定处理：　　（一）当事人提起上诉或者人民检察院对刑事案件的判决、裁定提起抗诉的，第二审人民法院应当裁定撤销原判决，发回重审；　　（二）当事人申请再审的，人民法院可以决定再审；人民检察院按照审判监督程序提起抗诉的，人民法院应当决定再审。　　上述发回重审或者决定再审的案件应当依法公开审理。” 四、公开审判的例外 　1.绝对不公开审理的案件：法院依法不公开审理的案件　　 　　（1）涉及国家秘密的案件； 　　（2）涉及个人隐私的案件； 　　（3）法律另有规定的其他案件。 　2.相对不公开审理的案件：当事人申请不公开审理可以不公开审理的案件 （1）涉及商业秘密的案件； （2）离婚案件。 3.理解公开审判例外应注意的两个问题 （1）不公开审理不等于不开庭审理，对于第一审程序一律必须开庭审理； （2）无论案件是否公开审理，合议庭评议一律不公开进行。 【司考真题—03年卷三多选第79题】下列有关民事诉讼中实行公开审判的表述哪些是不正确的？ A.案件的审理、合议庭的评议、判决的宣告应当公开　 B.对于涉及国家秘蜜的案件不公开审理，但宣判要公开　 C.对于涉及个人隐私的案件，人民法院应当根据当事人申请不公开审