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第1章环境影响评价概论剖析
环评中的公众参与 北京六里屯垃圾焚烧发电厂案 2005年,国家环保总局就圆明园遗址公园整治工程公开举行听证会,并首次由新闻媒体进行全程网上直播,这一事件已作为典型案例被选入哈佛大学教材。 北京百旺家园高压输电线案——环境“街头运动” 学号尾数为0的同学: 请找到今年8月份嘉兴市环保局受理的建设项目环评公示情况。 并下载其中一个项目的环评报告文件(pdf格式)。 下次课上请其中2位同学讲给大家。 第四节 环境影响评价标准 环境标准的概念 环境标准是为了防治环境污染,维护生态平衡,保护人群健康,对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。 环境标准体系 我国环境标准分为2级。 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境方法标准 环境标准样品标准 环保仪器设备标准 环境质量标准 国家环境质量标准是由国家按照环境要素和污染因素规定的环境质量标准,是对有害因素所作的限制性规定。 地方环境质量标准是由地方根据实际情况对某些标准的更严格要求,是对国家标准的补充、完善和具体化。 水环境质量标准 主要的有: 《地面水环境质量标准》(GB 3838—2002) 《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2006) 《渔业水质标准》(GB 11607—89) 《农田灌溉用水水质标准》(GB 5084—92) 《海水水质标准》(GB 3097—1997) 大气环境质量标准 主要的有: 《环境空气质量标准》(GB 3095—2012) 《室内空气质量控制标准》(GB/T 18883—2002) 土壤环境质量标准 主要的有: 《土壤环境质量标准》(GB 15618—95) 声环境质量标准 主要的有: 《城市区域环境噪声标准》(GB 3096—1993 ) 污染物排放标准 主要的有: 《污水综合排放标准》(GB 8978—1996) 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918—2002) 《大气污染物综合排放标准》(GB 16297—1996) 《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271—2001) 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348—2008) 污染物排放标准是对排入环境中的有害物质或因素所做的控制规定 。 环境基础标准 环境基础标准是对环境标准具有指导意义的有关词汇、术语、图式、原则、导则、量纲单位所做的技术规定。 如:GB 国家标准;ISO 国际标准; QA 质量保证;QC 质量控制; QM 质量管理。 环境方法标准 方法标准是指环境保护领域内以采样、分析、测定、试验、统计等方法为对象所制订的统一技术规定。 如: COD测定的重铬酸钾法; 氨氮测定的纳氏试剂分光光度法、水杨酸-次氯酸盐分光光度法; 空气中NO2测定的Saltzman法。 环境样品标淮 所谓环境样品标准就是对环境标准样品必须达到的要求所做的统一技术规定。 如重铬酸钾法测定COD所用到的试剂: 重铬酸钾:0.25mol/L; 硫酸亚铁铵:0.1mol/L; 试亚铁灵:指示剂; 硫酸银:催化剂; 硫酸汞:Cl-消除剂。 环境仪器设备标准 对有关环境保护仪器设备的各项技术要求编制统一的规范和规定。 1980~1989年 1981年,颁布了《基本建设项目环境保护管理办法》,对环境影响评价的适用范围、评价内容、工作程序等都作了较为明确的规定; 规范和建设阶段 1990~1998年 强化和完善阶段 1999~2002年 提高阶段 2003年至今 拓展阶段 第三节 环境影响评价制度 法律 行政法规 部门规章和地方法规规章 标准与技术规范 我国环评制度体系 HJ—中国环境保护行业标准 建设项目环评分类管理 填报环境影响登记表的项目 编写环境影响报告表的项目 编写环境影响报告书的项目 编写环境影响报告书的项目 可能造成重大环境影响的,应编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价。 可能造成轻度环境影响的,应编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价。 编写环境影响报告表的项目 对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 填报环境影响登记表的项目 环境影响重大性判断方法 根据《建设项目分类管理名录》判别; 根据以下原则判别: 常遇的“对环境有重大影响的行动” 会在环境领域有关问题上造成重大争议的任何行动,例如需要动迁居民等; 对国家、省、市或地方有重要价值的自然、生态、文化或景观资源可能发生重大不良影响的行动; 对国家和地方野生生物保护区、自然保护区、名胜和古迹区有重
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