AQ 2039-2012《石油行业安全生产标准化钻井实施规范》.DOC

目 次前 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 一般规定 2 5 核心要求 2 5.1 领导责任和承诺 2 5.1.1 责任 2 5.1.2 承诺 2 5.1.3 安全文化建设 2 5.2 HSE方针 3 5.3 策划 3 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 3 5.3.2 法律法规和其他要求 3 5.3.3 目标和指标 3 5.3.4 计划与方案 3 5.4 组织机构、资源和文件 4 5.4.1 组织机构和职责 4 5.4.2 HSE管理者代表 4 5.4.3 资源 4 5.4.4 能力和培训 4 5.4.5 沟通、参与和协商 5 5.4.6 文件 5 5.4.7 文件控制 6 5.5 实施和运行 6 5.5.1 设施完整性 6 5.5.2 承包商和供应商管理 7 5.5.3 社区和公共关系 7 5.5.4 作业许可 7 5.5.5 运行控制 7 5.5.6 变更管理 11 5.5.7 应急管理 11 5.6 检查 12 5.6.1 监督检查和业绩考核 12 5.6.2 不符合、纠正措施和预防措施 12 5.6.3 事故报告、调查和处理 12 5.6.4 记录控制 12 5.6.5 内部审核 12 5.7 管理评审 13 前 言 石油行业安全生产标准化 钻井实施规范 1 范围 本标准规定了安全要求。。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有修改单）适用于本文件。 SY/T 5087 含硫化氢油气井安全钻井推荐作法 SY/T 5225 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程 SY/T 5369 石油钻具的管理与使用 SY/T 5374 固井作业规程 SY/T 5954 开钻前验收项目及要求 SY/T 5956 钻具报废技术条件 SY/T 5964 钻井井控装置组合配套、安装调试与维护 SY 5974 钻井井场、设备、作业安全技术规程 SY/T 6223 钻井净化设备配套、安装、使用和维护 SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T 6277 含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程 SY 6307 浅海钻井安全规程 SY 6346 浅海移动式平台拖带与系泊安全规范 SY 6355 石油天然气生产专用安全标志 SY/T 6426 钻井井控技术规程 SY 6428 浅海移动式平台沉浮与升降安全规程 SY/T 6442 石油钻井井架分级评定规范 SY 6504 浅海石油作业硫化氢防护安全规定 SY/T 6524 石油工业作业现场劳动防护用具配备要求 SY/T 6543 欠平衡钻井技术规范 SY/T 6551 欠平衡钻井安全技术规程 SY/T 6586 石油钻机现场安装及检验 3 术语和定义 3.1 钻井单位 drilling entity 按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气钻井（含固井、钻井液、管具等grass-roots unit 能够独立完成钻井、固井、钻井液、管具等5 核心要求 5.1 领导责任和承诺主要负责人的责任，主要包括： 建立、健全本单位的安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保障本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的应急预案； 及时、如实报告生产安全事故。承诺 主要负责人应有明确的HSE承诺。承诺的基本内容包括： 遵守家律法规及提供必要的人力、物力、财力资源；持续改进HSE体系 5.1.3 安全文化建设 HSE方针 策划危害因素辨识、风险评和风险控制 应： a）开展危害因素辨识b）对于识别出的危害，组织风险评c）应登记建档。根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害部位并领导干部安全联系制度。关键装置和要害部位 法律法规和其他要求 钻井单位应对现行的HSE法律法规、标准规范进行识别，列出所采用的法律法规、标准规范目录目标和指标 钻井单位应根据本单位安全生产实际建立HSE目标和年度指标方案 钻井单位制治理方案纳入 组织构、资源和文件.1 组织构和职责.1.1 钻井单位应立HSE委员会，.1.2 钻井单位应HSE管理部门，并健全HSE管理网络。.1.3 钻井单位应HSE责任制， 5.4.2 HSE管理者代表 .2.1 钻井单位应在管理层中任命一名成员作为管理者代表.2.2 HSE管理者代表应取得安全资格证书 5.4.2.