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科技国际化: 发达国家垄断高新技术，但落后国家永远受制于人 信息网络化: 网络技术改变了人类的工作和生活方式，但也给人类带来了许多负面的影响 重点：1)、完善地方党委，部门党组、国有企业党组 织、事业单位党组织的领导体制机制。 2)、建立党委新闻发言人制度、健全党内事务 听证咨询制度。 3)、健全党员定期评议党组织领导班子成员制 度 4)、提高基层一线党代表比例、改进候选人提 名方式、建立党代表提案制度、完善党代表大 会代表任期制，改进选举程序和投票方式、改 进候选人介绍办法、推广党员推荐领导班子成 员的办法。 5)、严格控制选任制领导干部任期内职务变动。 6)、重要干部票决制、重大决策报告制度、定 期检查制度、专项监督制度 2)、解决初始提名的民意性、民主推荐民主测评的 真实性、考核考察干部的准确性。 3)、解决买官卖官、拉票贿选的问题。 4)、优化领导班子结构、配强党政正职、着力抓好县委书 记队伍建设，大力选拔经过艰苦复杂环境 磨练、重 大斗争考验的年轻干部，加大干部交流力度，加大 治懒治庸力度，健全干部退出机制，切实解决能上 不能下、能进不能出的问题。 5)、对长期工作在基层和艰苦边远的干部、长期担任县乡 党政领导职务的干部实行工资福利倾斜政策。 5)、明确国有企业党组织的政治核心作用（经营管理队伍建设、增强 国有企业活力控制力影响力、参于决策、带头执行、有效管理） 6)、明确科研、文化、卫生、体育、中小学等事业等单位党组织的政 治核心作用（做好思想政治工作、促进事业发展） 7)、明确机关党组织的协助和监督作用（服务中心、建设队伍、完成任务） 8)、明确非公有制经济组织和新社会组织中的党组织要发挥在贯切党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法利益、促进企业健康发展等方面的职能作用。 党的十七届四中全会辅导 中共武汉市委党校 常务副校长 教授 王观松 前 言 在新中国成立60年之际,十七届四中全会进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,目的是全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，继续开创中国特色社会主义新局面。 四中全会的背景 1、贯彻落实十七大精神 2、把握国内外形势变化 3、研究党内存在的突出问题 4、应对国际金融危机 5、推进全面建设小康社会 全景式说明 《决定》全文阐明八个问题，从结构看分为两大板块，第一板块为总论，由一、二问题组成；第二板块为分论，由三至八问题组成。从内容看分为三大部分，第一部分阐明重要性和紧迫性。第二部分总结党的建设基本经验，第三部分部署党的建设新任务。 《决定》的主要内容集中回答了为什么要加强和改进新形势下党的建设;如何加强和改进新形势下党的建设。 《决定》的特点 1、理论的科学性 2、内容的连贯性 3、问题的针对性 4、任务的统一性 5、措施的操作性 一、分析形势、正视问题 分析形势:使命艰巨,形势所迫 1、世情变化对加强党的建设提出新的挑战 政治多极化: 世界总体趋向和平，但局部动荡 经济全球化: 各国经济联系更加紧密，但南北问题更加突出 文化多元化: 各国文化交流不断扩大，但以美国为首的西方 势力极力推行“西方价值观” 2、国情变化特别是发展阶段性特征对党的建设提出了一系列新情况新问题 广义基本国情没有变 发展阶段性特征在变 3、党情变化对加强党的建设带来了前所未有的艰巨性和复杂性 党的历史方位发生变化 党的建设现状存在不适应 不符合的问题 正视问题 1、总体判断 当前，党的