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全宗指南编制规范 １、全宗指南编制原则 编制全宗指南应客观、准确、真实、语言简练、文字表达清楚。 ２、全宗指南的结构 全宗指南是向利用者介绍和报道全宗构成者（立档单位）及其所形成档案情况的工具书。由封页、正文、备注三部分组成。 结构形成 封页 正文　Ａ全宗构成者沿革 　　　Ｂ全宗内档案情况简介 　　　Ｃ全宗档案内容与成份介绍 备注 第一部分　　　封页 封页项目包括：全宗指南名称（全宗构成者的名称＋全宗指南）、时间（全宗内档案文件的起止年代）、全宗号（本全宗指南所对应的全宗的编号） 如东县国家税务局全宗指南 （1994-2003） 全宗号 C47 如东县国税局综合档案室 ２００３年１０月 第二部分　正文 一、全宗构成者沿革简介 它是由全宗构成者名称、时间、主要职能、隶属关系、全宗构成者主要负责人名录、内部机构设置及其各历阶段演变情况等内容组成。 （１）全宗构成者名称 Ａ全宗名称按全称书写，通用简称书写在全称后面的圆括号内。例：中共中央纪律检查委员会（中纪委）。 Ｂ全宗构成者所有曾用名称按时间顺序书写在全宗构成者的沿革中。 （２）时间 全宗构成者沿革应结合时间撰写，和下列有关的时间应反映在全宗构成者沿革中。 Ａ全宗构成者成立、合并、改组、更名和撤销时间。 Ｂ全宗构成者内部机构的设置及重要部门的调整、增设、合并、更名、撤销时间。 Ｃ全宗构成者上级主管机关变更时间。 Ｄ其它所有反映全宗构成者重要活动的时间。 例: （二）时间 根据南通市人民政府下发的《关于设置如东县国家税务局的通知》(通政发〔1994〕84号)文件精神，建立江苏省如东县国家税务局，为一级局建制，国家行政管理机关。其前身是如东县税务局。 （３）主要职能 Ａ全宗构成者的性质特征。 Ｂ全宗构成者的职权范围。 Ｃ全宗构成者的主要工作与任务。 （４）隶属关系 Ａ全宗构成者和其上级主管机关的组织关系、业务关系。 Ｂ全宗构成者和其重要的直属下级机关的组织关系、业务关系。 Ｃ全宗构成者上级主管机关如有变更、应反映在全宗构成者沿革中。 （５）全宗构成者主要负责人名录 全宗构成者正副职负责人姓名、职务、任期时间。 例:历任领导 书记 张 同 (兼1957.9-1978.12) 李 鹏 (1980.1-1990.12) 顾 仁 (1991.1-1997.9) 张金贵 (1997.10-1999.12) 副书记 陆春和 (1957.9-1988.12) 张 平(1989.1-1999.12) （６）内部机构设置及其各历阶段演变情况等内容组成 Ａ全宗构成者内部一级机构的名称。 Ｂ全宗构成者内部一级机构正职负责人的姓名、职务、任期时间。 Ｃ全宗构成者内部一级机构的主要职能。 Ｄ全宗构成者内部机构中重要部门的增设、调整、扩大、合并、撤销情况及内部一级机构在各历史阶段的变化情况。 （７）其他 Ａ涉及全宗构成者的重大事件和对全宗构成者产生重要影响的活动。 Ｂ全宗构成者改组和撤销的原因。 二、全宗内档案情况简介 １、档案的数量及保管期限 ２、档案的完整程度 ３、档案的利用价值及鉴定情况 ４、检索工具的配置情况 ５、档案的整理情况 例 （一）档案的数量和保管价值 自1994年10月建局以来本局共保存了各类档案27582卷（卷、册、件、张），其中文书档案2000年前以“案卷”为单位整理立卷，1994年至2000年共形成文书档案397卷（含永久73卷，长期241卷，短期83卷）；2001年起至2003年文书档案以“件”为单位装盒，三年中共形成2481件（永久362件，长期1311件，短期808件）。共有会计档案24082卷（册、盒），其中税收会计档案22778卷，经费等会计档案1304卷；永久保存的597卷，其余均为定期保存。设备档案44卷（册）；声像档案照片409张、录音1盘、录像2盘，永久保存；案件档案6卷，长期保存；电子档案 22盘，实物档案138件，为永久保存。 （二）档案的完整程度与保管状况 本全宗内的各门类档案基本齐全完整。局机关领导历来对档案工作非常重视，注重从头抓好基础工作，加强档案管理，档案基础工作较为扎实，同时档案人员事业心强，工作尽责，注重做好平时档案材料的收集整理工作。备有档案专用库房88平方米，密集架一组，共12列（96节，576层，总排架长度518米），有足够的备用容量。现在已经入库档案排架长度207米，全部使用市县档案局监制的档案用品，库房配有空调、去湿机、灭火器材、温湿度显示器，防盗门等设施，各项安全措施落实，档案实体得到很好保护，没有霉变、褪色和破损现象。档案目录按分类方案