公共支出的乘数效应.ppt

公共支出增长的经济效应 以货币的乘数效应为例： 政府发行一百万流通货币，这些货币都以工资的形式到了个人的手中。假设这笔钱大家都没花，存进了银行，那么现在就有一百万货币。然后银行把这笔钱中的一小部分（假设是十万）作为存款准备金（央行规定的，为了防止突发情况要求银行必须存留的现款数目），剩下的九十万贷出去了。那么，现在就变成了，市场中有银行里的一百万存款，跟贷到企业手中的九十万。至此，发行的一百万流通货币，在市场中起了一百九十万货币的作用。 再假设企业将到手的九十万花出去了，全部购买原材料了，那么原材料的厂商就获得了九十万现金并将其存入银行，银行又可以把其中的大部分贷出去。在这个过程中，不断反复。最开始的一百万现金通过这种方式不断派生，发挥着远远不止一百万的作用。 案例： 1998年，为了扩大内需，刺激经济增长，中国政府将全年基础设施投资增加到1万多亿元，其中预算决定铁路投资增加450亿，公路投资增加1800亿。这一措施明显带动了国内钢铁、水泥等建筑物质的市场需求，为经济正常运转提供了良好契机，使中国经济在1997年东南亚金融危机、1998年全国性特大洪灾的双重冲击下仍保持较高增长势头，国内生产总值实现了7．8%的增长速度。 　　 1万亿元虽然不是一个小数目，但如果不能合理安排这笔支出的使用，对于我国这样一个地域广、分布散的经济体来说，效果不会如此显著。在内忧外患之下，我国经济仍然保持前进，其重要原因除了1万亿元支出的直接影响外，还得益于它印发的另一种间接效应，即公共支出的乘数效应。 1万亿元投资用来购买生产物资，形成社会需求的第一次扩张，同时这1万亿元的货币转化为生产资本，以工资、利息、利润、租金等形式流入生产要素者手中，使居民收入增加1万亿元。随着收入的增加，居民消费也会增加。假定居民的边际消费倾向为0．8，那么居民会将1万亿元中的80%用来购买消费品，这又相当于用8000亿元购买生产这些消费品的生产物资，结果又将以各种生产要素收入的形式使生产要素所有者收入增加8000亿元，并形成社会需求的第二次增加……如此类推下去，1万亿元的公共支出实际上会产生5万亿元的社会总需求（按照公共支出乘数效应的公式计算）。这就是所谓的乘数效应。 财政支出总量对经济增长的影响分析 财政支出的目标是满足社会共同需要，但是却可以为私人生产提供必要的条件，降低私人生产的成本、提高私人生产的效率，因此财政支出规模的适度扩张对于经济增长而言是相当必要的。但是另一方面，由于财政支出存在“挤出效应”，即财政支出扩张将引起利率上升，利率上升又会抑制民间支出，特别是会抑制民间投资的增长，从而阻碍到经济的增长。 总结： 公共支出理论是公共经济学的重要组成部分,相对于总量宏观的公共支出,公共支出结构具有个量微观特征,它直接关系到政府动员社会资源的程度,从而对经济运行的影响不亚于公共支出规模的影响。公共支出结构随着经济发展的变化而调整,不同形态的公共支出结构对经济增长的实际影响也不相同。 按照乘数效应理论增加公共支出虽然可以扩大市场需求促进供需平衡，但是这只是理论上的结果，我们还需要考虑现实中的其他因素，避免乘数效应之间的相互抵消和排斥，按照实际适当增加公共支出，运用多种手段扩大市场需求，实现供需平衡 * * * * 班 组 从公共支出的乘数效应看积极财政政策实施的效果 发言人： PPT制作人： 材料收集： 组长： 审查修改： 乘数效应 公共支出 乘数效应 财政政策 乘数效应： 乘数效应（Multiplier Effect）是一种宏观的经济效应，是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。 在经济学中，乘数效应更完整地说是支出/收入乘数效应，是宏观经济学的一个概念，也是一种宏观经济控制手段，是指支出的变化导致经济总需求与其不成比例的变化。 财政政策乘数是研究财政收支变化对国民经济的影响，其中包括财政支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数。乘数效应是一个变量的变化以乘数加速度方式引起最终量的增加。 乘数效应是制定宏观政策要考虑的因素。 乘数效应的应用 1、乘数效应是制定宏观政策要考虑的因素。当政府投资或公共支出扩大、税收减少时，对国民收入有加倍扩大的作用，从而产生宏观经济的扩张效应；当政府投资或公共支出削减、税收增加时，对国民收入有加倍收缩的作用，从而产生宏观经济的紧缩效应。 2、在管理中某一政策的实施是否也具有乘数效应。比如一个促进销售计划的实施，管理者希望这个计划可以成倍的增加，但是结果往往发现，如果没有其