公务员职业道德与纪律.ppt

一、职业道德的涵义基本特点及作用 职业道德的涵义包括以下八个方面： （１）职业道德是一种职业规范，受社会普遍的认可。 （２）职业道德是长期以来自然形成的。 （３）职业道德没有确定形式，通常体现为观念、习惯、信 念等。 （４）职业道德依靠文化、内心信念和习惯，通过员工的自律实现。 （５）职业道德大多没有实质的约束力和强制力(相对于法律法规而言)。 （６）职业道德的主要内容是对员工义务的要求。 （７）职业道德标准多元化，代表了不同行业可能具有不同的价值观。 （８）职业道德承载着行业文化和凝聚力，影响深远。 职业道德具有以下特点 1. 职业道德具有适用范围的有限性。  2. 职业道德具有发展的历史继承性和稳定性。  3. 职业道德表达形式多种多样 由于各种职业道德的要求都较为具体、细致，因此其表达形式多种多样。 4. 职业道德兼有强烈的纪律性。 遵守纪律是一种美德；遵守纪律又带有强制性，具有法令的要求。 例如，工人必须执行操作规程和安全规定；军人以服从命令为天职等。  职业道德的社会作用 1、 调节职业交往中从业人员内部以及从业 人员与服务对象间的关系。2、 有助于维护和提高本行业的信誉。 3、 促进本行业的发展。 4、 有助于提高全社会的道德水平。  二、公务员职业特点及价值取向　 公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。其职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务。拥有公共权力是公务员行政职业的最大特点。 公务员要维护和追求公共的利益，这是公务员精神或职业价值取向。 其次．公务员要强化责任意识，承担公共责任，这公务员精神的核心价值取向。 再次．维护社会公正，这是公务员精神的根本价值取向。 最后，培育高尚人格，这是公务员精神的目标价值取向。 三、公务员职业道德内涵与特点 鲜明的政治性 1．不搞“政治中立”。2．坚持党管干部。3．不搞“两官分途。4．坚持服务于民的宗旨。5．政治上思想上与党中央保持一致。 严格的约束性（高度的强制性） 公务员职业道德的核心就是对公务员权力的约束（非可选择性） 公务员职业道德规范往往以法律、法规、政策、规章、制度的方式出现 广泛的示范性 公务员的职业特点，使公务员的行为对社会产生全局性和方向性的重要影响，是政府形象的主要象征。 严密的规范性（较强的可操作性） 公务员职业道德产生的过程与其他职业有所不同，一般不是通过约定俗成的方式逐渐形成，而是以制定成文的方式产生的，完全有条件形成规范完整的体系。 四、公务员职业道德建设的必要性 (一)国家公务员职业道德现状 1、公仆意识淡化。 2、创业精神失落。 3、风气不正，作风不实。 4、本位主义严重。 5、腐败现象蔓延。 (二)提倡公务员的职业道德具有十分重要的意义。 五、我国公务员职业道德的理念及主要职业道德规范 A、公务员职业道德的理念 第一，公共性理念和服务理念。 第二，公正廉洁理念。 第三，公共责任理念和公共信用理念。 第四，效率和合作理念。 B、公务员职业道德规范 （一）忠于祖国。 （二）服务人民。 （三）遵纪守法，依法行政。 （四）忠于职守，勤奋工作。 （五）顾全大局，团结协作。 （六）清正廉洁，艰苦朴素。 （七）忠诚老实，实事求是。 （八）刻苦学习，精通业务 。 （九）谦虚谨慎，文明礼貌。 六、公务员职业道德的教育与养成 A、影响公务员职业道德养成的因素 1、道德人格。 道德认识和情感是基础，道德意志是关键，道德信念是核心，而道德习惯是道德人格的最后完成。 2、行政文化。 行政文化对公务员职业道德的养成主要具有以下功能： 1）导向功能，即使具有行政职能的工作人员在潜移默化中接受认同的价值、行为取向，使工作人员的个体目标与整体目标趋于一致； 2）聚合功能，通过共同创造的精神文化，在组织成员中达成共识，形成强大的向心力、凝聚力； 3）调节控制功能，通过约定俗成的远东或共同价值准则约束成员的行为、思想，调节矛盾、冲突等不和谐因素； 4）改造更新功能，新的先进的治理理念通过行政文化灌输到成员的思想中，促进成员思想观念的更新，从而推进行政组织的更新变革。 3、组织制度 健全的组织制度有利于职业道德的养成和完善，相反，不健全的组织制度则不利于其成员养成良好的职业道德。 4、社会期待 社会期待是由社会定势、社会定型、知识要素、评价及信任等形成的。对个体来说社会期待包括两方面：一是有义务根据群体的期待行事；二是有权利期望周围的人的行为符合他们的身份和角色。 B、职业道德养成的外部机制 1、完善制度机制 2、促进公务员职业道德规范法制化 3、加强社会外环境的优化 C、职业道德养成的内部