公务员职业道德培训课件.ppt

公务道德失范 ： 1.官僚主义、形式主义； a.文山会海，不调查研究，脱离群众； b.送往迎来，就是没时间接待群众； c.高高在上，下去也是高高在下； d.任人唯上、唯亲、唯顺、唯钱。 2.行政不作为（拒绝、不予答复、拖延） 3.服务意识淡薄，搞表面政绩工程。 4.依法行政水平低 a.认为依法行政就是依法管制老百姓。 b.依法行政就是要把法律置于人权之上。 c.依法行政就是令行禁止，可以不考虑执法方式的正确与否，依据正确与否，执法范围合理与否。 社会生活道德失范 ： 1.狂妄自大，目中无人 （如深圳海洋局书记） 2.显官摆阔 （履新庆宴，儿女婚事大办） 3.恃强凌弱，毫无爱心 4.生活腐化，作风堕落 （被查处贪污受贿的厅处级官员90％以上有情妇，包二奶） 一是“情妇腐败” ——民间有“反贪靠情妇”的笑谈流传。 官场腐败十大新“花样”！ 二是“秘书腐败” 陈良宇的秘书秦裕 关于印发《公务员职业道德培训大纲》的通知 国公局发[2011]10号 各省、自治区、直辖市公务员局，新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门： 为学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上重要讲话精神，落实《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部 国家公务员局2011—2015年行政机关公务员培训纲要的通知》（国办发[2011]14号）关于加强公务员职业道德培训的要求，我局制定了《公务员职业道德培训大纲》，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻实施。 加强公务员职业道德建设，是贯彻落实“德才兼备，以德为先”用人标准，不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措，对于增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。各地、各部门要把加强公务员职业道德建设作为一项战略任务摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要把公务员职业道德建设与开展带头创先争优争做人民满意公务员活动结合起来，通过开展大规模培训、认真选树公务员职业道德楷模、持久推进公务员职业道德文化养成、不断强化公务员职业道德社会监督评议等有效载体和抓手，增强公务员职业道德建设的针对性、实效性。要把加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来，坚持将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段，不断建立健全长效机制，夯实公务员职业道德建设的制度基础。请各地、各部门及时将有关经验做法报送我局培训与监督司。 二〇一一年十月十七日 一、公务员职业道德培训的 必要性 1.2009年末，国内媒体关于“您认为哪种行为最损害中国的国际形象？”结果是“官员的贪污腐败”连续三年高居榜首，而且2009年的比例高达6成。 2.最近，中央创办了三所国家级行政干部培训学院，分别在延安、井冈山和上海浦东。 3.最近重庆市出台《公务员录用考察办法》除了政治思想、工作能力、道德品质等六个方面之外，又特别加上了“凡是忤逆不孝，喜欢铺张浪费，邻里关系不好的，也进不了公务员队伍”。 4.去年南方日报报道，广东省已查处的渎职侵权犯罪的个案损失是贪污犯罪金额的17倍。多发单位是：工程建设、房地产开发、国有资产管理、金融、教育、社保、医疗、环保、司法部门。其中玩忽职守和滥用职权分别为第一二位。 5.今年中央机关及直属机构考试录用公务员，报名数为133万人，竞争1.8千多个职位，是连续第四年超百万人报考。并将着重加强对“道德”的考察。 目前国家发展的总态势可以用三句话作概括： 第一句，经济发展快速；第二句政治基本稳定；第三社会矛盾突出。 当前社会矛盾是增加的，但是发生大规模社会动荡的可能性不大；现实社会的抗拒形式，还不是民众造反，而是利益诉求和博弈，是破坏局部的社会治安。是治安事件不是政治事件。 治安的破坏，往往是利益的诉求没得到解决。 二、道德与职业道德 （一）道德的含义及本质 1、道德的含义 道德是人类社会所特有的一种意识形态，是由一定的社会经济关系所决定的，是依靠社会舆论、传统习惯、个人内心信念维持的，以善恶评价为标准的，调节人与自然、个人与个人、个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。 2、伦理思想史上对道德本质的不同看法 对道德概念含义的考察尚未充分揭示道德的本质，而只是为我们考察道德的本质提供了一个起点，或者说一个大概的线索。道德作为为人处世的行为准则，它的根本特征是什么？它是由什么因素决定的？这些问题在不断地引起人们的思考，人类伦理思想史上对道德的本质问题有许多不同的看法。其中代表性的观点有以下几种： （1）客观唯心主义观点 柏 拉 图 道德是“神”把善的 理念放到人的灵魂中的 结果，由于人的灵魂不 同，等级不同，才产生