建筑设备系统司法鉴定实践中的风险分析与防止-北大法宝.PDF

Chinese Journal of Forensic Sciences, 2015, No．2 Total No.79 鉴定论坛 Forensic Forum 建筑设备系统司法鉴定实践中的风险分析与防止 徐选 才 （国家建筑工程质量监督检 验 中心 司法鉴定 所 ，北京 100013） 摘 要： 伴 随 着我国 建 筑业 的发展 、人 民生活水平 的提 高 以及 我国 节 能环保 政策 的实施 ，建 筑设 备 系统正在向 多样 化 、 复杂化发展 ，在建 筑 中的投 资 比重也越 来越 大 。 与此同时 ，因工程 质 量 导致 的 司法鉴定案例 也逐年 增加 。 建 筑设备 系统 主要 包括供 暖 、通 风 、空调 和 给 水排 水 系统，其特殊 性 包括 ：系统性 、动态 性 、工 况性 、 易干预 性 、退化 性 、差异 性 、隐蔽性 和 复杂性 。 本文 结合 建 筑设备 系统司法鉴定的具体特 点 ，对各种 风 险存在 的环节进行 了客观 分析 ，提 出了防止各种 风 险 产 生 的实用性应对措施 ，认为应从程序 风 险 、质 量风 险 、工期风 险和安 全风 险的 角度 来 防止 建 筑设 备 系统司法鉴定实践 中的风 险 。 关键词： 建 筑设备 系统；司法鉴定 ；风 险 中图分类号： TU 94 文献标志码： B doi ： 10.3969/j.issn.1671-2072.2015.02.021 文章编号： （ ） 1671-2072- 2015 02-0108-04 “当事人对鉴定意见有异议或者人民法院认为鉴定人 1 问题的提出 有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。 经人民法院通 改革开放以来，我国社会经济飞速发展，建筑业 知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定 的发展更是日新月异。 特别是 1998 年我国停止福利 事实的根据；支付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴 分房的分配以后，建筑业尤其是住宅产业可谓风生水 定费用。” 第七十九条还规定：“当事人可以申请人民 起，仅 2005 年 1～ 11 月间，全国住宅竣工面积即达 法院通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定 [1] 社会财富的急剧增加和人 意见或者专业问题提出意见。”可见，新法对司法鉴定 11.6 亿平方米 。 随着我国 民生活水平的日益提高，无论是公共建筑还是居住建 人提出了更高要求。 随着2012 年建设工程类的司法 筑，建设标准越来越严格，建筑设备系统在建筑中的 鉴定活动开始实行合同管理，可以预见，在我国全面 投资比重也越来越大。尤其是在我国节地、节能、节水、 建设法治社会的进程中，随着新《 民事诉讼法》 的贯彻 环保基本国策的助推下，新技术、新材料、新产品、新 执行、司法制度改革的深入、专业化律师队伍建设的 工艺层出不穷，建筑设备系统更是愈发多样、复杂。 日臻完善以及当事人维权意识和维权能力的进一步 我国建设发展的高速度与建设力量、质量监管的 提高，建筑设备系统司法鉴定实践中的风险将会逐渐 乏力，建筑设备系统的多样、复杂与使用及维护者系 增大。 因此，分析其风险并研究相应的控制措施，就显 统专业知识的缺乏，人们维权意识的普遍高涨与建筑 得十分迫切和必要。 设备系统运行管理水平的良莠不齐并举， 导致了建 2 建筑设备系统的特殊性 设工程领域司法鉴定案例呈逐年上升的发展态势。 以2013 年为例，全国全年共完成各类司法鉴定业务 建筑设备系统是实现建筑功能、营造人工环境的