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推进高校产业规范化建设的研讨会暨中国高校校-教育部科技发展中心
清华大学规范产业管理体制试点工作交 流 发 言 荣泳霖 2005 年 10月 30 日 一、清华产业的改制和规范化试点的 主要工作 二、试点前后有什么不同 ? (一)、试点工作的进程回顾 清华产业集中进行规范企业管理体制的试点工作历经了二年的时间 清华控股有限公司已成立 1 年零 10 个月 清华产业后续的进一步规范化的工作仍在继续进行中 (二)试点的主要工作 1、撤并系(院、所)办公司: 为什么要撤? △ 没有明确的主业方向和主干产品,规模小、效益差, 如果严格核算,整体亏损 △ 管理混乱,存在不少财务漏洞,有的已经发展到了 违规、违纪、违法 △ 绝大部分是“全民所有制”的独资公司,学校承担 无限责任的经济、法律风险 一、清华产业的改制和规范化试点的 主要工作 二、试点前后有什么不同 ? ( 10 个方面的变化) 谢 谢 各 位 ! 6、可以采用经济和法律手段进全校产业的资源优化、 资产重组和结构调整 △ 通过股权置换,资产重组等手段,进行产业结构、 布局的调整 △ 通过公司购并,进行同类行业的归并 二、试点前后有什么不同? 7、资产集中,形成资金融通、调配的平台: △ 融资:国家开发银行 110 亿元 长期贷款额度 △ 为所投资的控股企业提供担保:2004年底余额 13.3亿元 △ 产业内部的资金调配:建立内部结算中心,进 一步降低资金成本 △ 有了较大的抵御风险的能力 二、试点前后有什么不同? 8、建立新的盈利模式: △ 作为股权资产的所有者,可以通过“投入——公司 增值——溢价出让”的机制获利。这正是高校企业 “孵化器”性质的商业运作机会 △ 上市公司的“股权分置”改革:最市场化的投入撤出 机制 △ 学校无形资产以增加长期投资的方式投入,使清华 控股有条件以“特许使用”的方式获得收益 二、试点前后有什么不同? 二、试点前后有什么不同? 9、加大对学校的投资回报: 上交学校的投资回报由清华控股公司承担,在全校 企业中统筹协调 加大下属企业的分红,保证出资人的利益 “以丰补欠”,保证学校财务预、决算的指标顺利 完成 10、更好地保护职工权益: △ 创造条件,建立包括“股票期权”等方式的员工激励 机制 △ 统一劳动保障和社会统筹的最低标准,保证员工的 基本利益 △ 建立清华产业工会,参与与职工利益相关事项的决 策,提供申诉、调解、仲裁的机会 二、试点前后有什么不同? 2004年,是完成改制和规范化试点工作后的第一个会计年度,清华控股有限公司合并会计报表(不含学校其他经营实体)的主营业务收入为 151.3 亿元,同比增长 19.6%;利润总额 4.1 亿元,增长 85.4%;净利润7087 万元,增长99.9%。今年上半年好于去年同期 规范管理体制的工作促进了企业发展和业绩的增长 二、试点前后有什么不同? 高校产业的改制和规范化,实际上已经在全国高校中铺开,清华大学只是先走了一步。各校有不同的情况,清华的做法未必适合各校的情况。事实上许多学校已经创造出不少新的经验和做法,值得我们认真学习。 结束语 (二)试点的主要工作 我们常常在花大部分的时间和精力,去解决资产和收益只占百分之几的企业的麻烦问题,不值得 让它继续存在,弊大于利 因此:“长痛不如短痛” 怎么撤? △ 态度坚决,“横下一条心” ● 留下 6 家符合条件的企业,由本校公司收购或进 行股份制改造 ● 其余的 37 家系办公司及其再投资的 11 家分公司 全部撤消,共撤掉 48 家法人企业 ● 撤并过程中收回公章、财务章、《营业执照》, 让待撤公司在监控下运行 △ 成立专门班子:撤并公司的 “督办小组” (二)试点的主要工作 △ 合法有序推进: ● 清华大学发出《关于解散、终止全资企业的通知》 ● 组织各公司的清算组,按公司解散清盘的法定程序 进行 ● 按法律
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