欧盟碳排放权交易体系现状及启示.PDF

第２５卷　第３期 世　界　林　业　研　究 Ｖｏｌ２５　Ｎｏ３ 　２０１２年６月 ＷｏｒｌｄＦｏｒｅｓｔｒｙＲｅｓｅａｒｃｈ Ｊｕｎ２０１２ 欧盟碳排放权交易体系现状及启示 １ １ ２ 苏　蕾　曹玉昆　陈　锐 （１东北林业大学经济管理学院，哈尔滨 １５００４０；２江海证券公司，哈尔滨 １５００４０） 摘要：碳排放权交易是指建立合法的温室气体排放权和总量控制目标并进行排放权买卖。文中通过分析欧盟碳排放 权交易体系及我国碳排放权交易市场现状认为，我国目前尚未具备建立强制性碳排放权交易市场的经济基础，但可以 先依托ＣＤＭ一级市场培育自愿抵消市场和ＣＤＭ二级市场并时刻关注国际碳排放权政策变动，避免政策风险。 关键词：欧盟，碳排放权交易体系，欧盟碳排权交易机制，清洁发展机制 中图分类号：Ｆ３１６２　　　　　　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－４２４１（２０１２）０３－００５５－０４ ＳｔａｔｅｏｆＥＵＥｍｉｓｓｉｏｎＴｒａｄｉｎｇＳｙｓｔｅｍａｎｄＩｔｓＩｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ １ １ ２ ＳｕＬｅｉ　ＣａｏＹｕｋｕｎ　 ＣｈｅｎＲｕｉ （１ＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｃｈｏｏｌ，ＮｏｒｔｈｅａｓｔＦｏｒｅｓｔｒｙＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｒｂｉｎ １５００４０，Ｃｈｉｎａ；２ＪｉａｎｇｈａｉＳｅｃｕｒｉｔｉｅｓＣｏｍｐａｎｙ，Ｈａｒｂｉｎ１５００４０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｔｒａｄｉｎｇｉｓｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈｌｅｇｉｔｉｍａｔｅｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｒｉｇｈｔｓａｎｄａｍｏｕｎｔ ｃｏｎｔｒｏｌｔａｒｇｅｔｓ，ａｎｄｔｒａｄｅｔｈｅｅｍｉｓｓｉｏｎｒｉｇｈｔｓＢａｓｅｄｏｎｔｈｅａｎａｌｙｓｅｓｏｆｔｈｅｓｔａｔｅｏｆＥＵｅｍｉｓｓｉｏｎｔｒａｄｉｎｇ ｓｙｓｔｅｍａｎｄＣｈｉｎａｓｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｔｒａｄｉｎｇｍａｒｋｅｔ，ｔｈｅｐａｐｅｒａｒｇｕｅｄｔｈａｔ，ａｌｔｈｏｕｇｈＣｈｉｎａｃｕｒｒｅｎｔｌｙｄｏｅｓｎｏｔ ｐｏｓｓｅｓｓｅｓｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃｂａｓｉｓｆｏｒｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｔｈｅｍａｎｄａｔｏｒｙｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｔｒａｄｉｎｇｍａｒｋｅｔ，Ｃｈｉｎａ ｃａｎｆｉｒｓｔｌｙｃｕｌｔｉｖａｔｅｖｏｌｕｎｔａｒｙｏｆｆｓｅｔｍａｒｋｅｔａｎｄＣＤＭｓｅｃｏｎｄａｒｙｍａｒｋｅｔｒｅｌｙｉｎｇｏｎｔｈｅＣＤＭｐｒｉｍａｒｙｍａｒｋｅｔ， ａｎｄａｌｗａｙｓｐａｙａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｐｏｌｉｃｙｔｏａｖｏｉｄｐｏｌｉｃｙｒｉｓｋｓ Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＥＵ，ｅｍｉｓｓｉｏｎｔｒａｄｉｎｇｓｙｓｔｅｍ（ＥＵＥＴＳ），ｃｌｅａｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍ（ＣＤＭ） 我国是全球最大的温室气体排放国和经认证的 影响力的碳排放权交易市场，属于强制性配额交易市 减排单位（ＣＥＲ）一级市场供应国，却在全球碳交易 场。２００３年，欧盟颁布的《排放贸易指令》以法律的 体系中处于最低端，没有像欧盟那样比较成熟的碳排 形式确定了碳排放权交易机制。这一机制由欧盟碳 放权交易体系。因此，必须构建我国的碳交易体系， 排放中央管理机构确定其成员国的总排放量，然后按 通过碳排放权交易应对气候变化和温室气体减排。 照一定的规则分配基础的碳排放权资产（ＥＵＡ）。 我国的碳排放权市场发展应循序渐进，坚持“共同但 Ｅ