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关于新形势下电力企业依法治企的思考 　　摘要：本文探讨了企业内部环境、外部环境与经济全球化对电力企业依法治企的要求，由此提出企业应与时俱进，实行依法经营、完善法律监督、规范企业活动、建立电企合理完善法律风险防范体系、营造依法治企观念下的企业文化等管理措施 关键词：电力企业；依法治企；管理措施 中图分类号：F40 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01 在电力企业不断改革中，依法治企得到了普遍关注，如何使这项复杂而繁琐的工作走向系统完善，如何促进电企在依法治企的道路上稳定持久发展成为值得考虑的问题 一、新形势对电力企业依法治企的几点要求 依法治企就是按照各项法律法规和规章制度来管理企业，通过法律手段来维护企业的各项正当的权益。[1]为了实现企业长远稳定、有序健康的发展，在其经营过程中必须有管理的规范与强化、经营方式的开拓、创新思想的萌发等，这就是依法治企，借此达到经济效益的提升，推动企业在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟 图1 电力企业依法治企的必要性与实行措施 新形势下，企业坚持依法治企的必要性主要体现在以下几点： 第一，电力企业内部环境要求下的依法治企。企业若要获得长足发展，必须形成条理清晰、完善的内部管理制度，包括奖惩制、监督制等，这些制度立足于法律框架，针对电力企业做出进一步说明与要求。在电力企业市场化的今天，其发展环境更加复杂多变，为保障企业管理，必须从内部抓起、坚持依法治企的道路，在经营、管理、预防风险上为电力企业增加一重强有力的保障 第二，电力企业外部环境要求下的依法治企。在实行社会主义市场经济体制的我国，首先，国家层面在宏观上对电力企业进行法律规范，调控市场经济的稳定发展，电力企业是社会主义市场经济的基础之一，也是重要组成部分，通过依法治企保障企业与社会、政府、公众的协调是对企业的必然要求 第三，经济全球化大环境要求下的依法治企。在经济全球化的今天，我国电力企业在复杂的竞争与国际竞争中若想立足，管理模式上的改善需要提上日程。由于国外的管理模式与管理水平较高，国内企业若要跟上国际步伐、加强与全球电力企业的交流合作、促进企业向国际化发展，必须意识到依法治企的重要性，以此规避国际交流合作中可能出现的种种问题，促进电力企业的国际化发展 二、电力企业依法治企的几点措施 第一，电力企业制度规范的建立与落实。建立健全并着力落实规章制度是电力企业依法治企的基础，也是实行法制优化管理的手段。[2]企业制度规范的建立需要建立在业务实际开展的实际情况上，以此为立足点制定合理、完善的指导性规范，通过这种方式达到稳定企业发展、完善企业运营工作、强化企业改革、推动企业创新发展的目的。制度是对电力企业长远稳定发展的有力保障，作为“电力”主题的企业，在制度的建立落实上需要考虑的首要因素是安全。电力企业制度的规范任何情况下都应当以“安全生产”为中心，围绕这一主旋律做好推动生产、发展企业的工作。其次，电力企业的规范制定应当符合国家宏观控制，灵活机变地将国家、地方对企业的需求与要求融入企业制度，使企业在制度保障下制度更容易规避风险 第二，依法开展电力企业生产活动。对于电力企业，近年来随着市场经济不断推进发展和法律约束的日渐严密，国家对该类企业节能减排、安全生产、建设项目实施等要求也更加严格地按照法律进行。为保障企业生产运营在法律的把控之下，企业内部应当严格遵守生产秩序，依法展开生产活动，从内部管理到生产活动上遵守依法治企。一方面，我国已有法律如《安全生产法》及《环境保护法》等应当起到引导与提醒作用，电力企业在规范的完善中可以此为依据，使之践行依法治企时保证源头的正确导向，在生产经营中有法可依，这是企业的自我约束。另一方面，依法展开电力企业生产活动中可以采取他方监督手段，将“他律”融入生产活动，例如建立监督机构定期检查机制，使法制允许下的义务监督成为企业生产的另一重保障 第三，企业文化中依法治企观念的融入。依法治企是新形势下电力企业运营的必然要求。制定相关企业条例、服从国家法律引导、依法展开企业生产活动固然是保障依法治企的重要与有效措施，通过企业文化引导企业管理则比硬性要求更上一层次。企业应提高普法讲座平率，借此提高企业上下成员的法律意识，为依法治企奠定人员基础；电力企业应当在实际生产工作中联系依法治企概念，营造浓厚法治氛围；在电力企业工作组织中，适当法律工作人员的安排应当得到重视，同时从上到下形成知法、懂法、用法之风，使企业文化真正成为核心竞争力 三、结语 在市场经济这个大背景下，强化电力企业依法治企的思想，能够有效的促进电力企业的稳定、持续的发展，积极维护企业自身的利益，从而帮助企业获取更多的经济效益。[3] 企业则应当认识到依法治企的必