水电八局有限公司开展管理提升活动-中国水电八局有限公司国际公司.DOC

附件1： 水电八局有限公司管理提升活动 实 施 方 案 为积极响应国资委提出从今年3月起用2年左右时间在中央企业全面开展以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动，按照股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔2012〕27号）要求，确保公司管理提升活动有序开展并取得实效，结合公司实际情况，特制定公司管理提升活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以公司“十二五”发展规划为依据，以股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔2012〕27号）为基础，以建设成为具有持续成长性、较强自主创新能力的质量效益型股份公司龙头企业为目标，以加强基层建设、基础工作和基本功训练为抓手，切实解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节，全面提升公司管理水平。 二、活动主题与目标 公司开展管理提升活动主题：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。 公司管理提升活动总体目标：增强公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，巩固和提升公司在股份公司的优势地位。具体实现以下五个方面的目标： （一）企业管控规范有序。严格按照《公司法》要求建立和完善规范的公司法人治理结构，实现从传统企业制度到现代企业制度的转变，完善公司、分局、项目各层次功能建设，增强公司本部管控能力。 （二）基础管理能力明显加强。在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理规范化、标准化、精细化水平明显提升。 （三）管理现代化水平明显提升。公司管理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法有效推广应用，信息技术对管理提升促进作用明显增强。 （四）管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果既要充分提炼也要实现有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。 (五)综合绩效明显改善。企业成本费用、重大风险得到有效控制，绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。 三、基本原则 公司开展管理提升活动，要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进，同时把握以下原则： （一）管理提升与企业发展战略、实际工作相结合。以公司总体战略为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营活动实际，注重实效，将管理提升工作融入日常工作的各个环节。 （二）全面提升与重点突破相结合。抓住突出问题，专项研究、总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，实现全面提升。 （三）立足自我与学习借鉴相结合。通过开展对标活动，在总结提炼并推广应用股份公司内部标杆企业经验的同时，有效借助外部资源，学习借鉴一切有利于自身发展的理论与经验，兼容并蓄，博采众长，融合提炼，逐步优化完善兼具行业特色和自身特点的管理模式。 （四）管理提升与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供制度基础和动力保障。同时，通过强化管理，保证转换经营机制顺利进行，使改革成果得以巩固和发展，管理效能得到有效提升。 （五）管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设，同时，通过建立健全全面风险管理与内部控制体系，有效控制生产经营与管理过程中的风险，确保生产经营与管理活动在可控状态下有序开展。 四、重点任务 （一）以规范化、标准化、精细化为重点，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，以加强基层建设、基础工作、基本功训练为重点，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，以规范化、标准化、精细化为工作流程的优化目标，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，夯实管理基础。 （二）大力推行转型升级战略，创新企业经营模式、商业模式、盈利模式，转变发展方式，提高企业核心竞争力，促进公司向质量效益型企业转变。明确发展方向和重点，推动国内水电、国内基础设施业务、国际业务、投资业务四大板块协调发展，不断向产业链高端延伸。 （三）加强两级总部能力建设，提升公司管控水平。明确两级总部的管理职责、建立科学管控体系；重点加强两级总部的管控能