国转民中小企业治理结构和领导体制求是.doc

国转民中小企业治理结构和领导体制求是 　　摘 要：规范的股份制和通过企业发展让更多的智慧勤劳的员工享有股份，分享企业发展的成果，在当代能较好地解决效率和公平问题，应当也必然成为股份制民营企业治理结构的首选。股份制民营企业的领导体制运行，要依法、团结、以理服人 关键词：民营企业；治理结构；领导方式 我国众多的国转民股份制民营企业在步入快速成长通道时，正面临新的问题。作为企业管理理论工作者，有必要对这些问题进行探索、求是 一、股份制民营企业治理结构的进一步变革方向 股份制中有个人控股和非个人控股的情况，国有改为民营的股份制企业大多数是非个人控股的。与此同时，对企业治理结构的变革的方向一部分人认为最终要走向私有化，既个人控股或资产全部归属个人。这种观点有两种思想，一种是认为只有私有化才能保证经营者掌控权力，才能落实经营者的经营责任。这种思想的依据是中国历来都是一个人说了算，三权鼎立，相互约束在中国行不通。另一种思想是少数尚未实现私有化企业的经营者的思想，他们觉得自己辛辛苦苦把企业搞起来就是为了给自己谋利，现在自己有了成为富豪为和为子孙后代创万世基业的机遇，岂能放弃，因此他们是极赞成私有化的。当然这种思想多是不公开的，但从他们的行动上和言语隐含的意思中的表现是很明显的。如果要剖析这些思想的文化渊源，不能不回涉中国几千年的封建文化及其传承，我们可以看到帝王、权谋、光宗耀祖、封妻荫子等思想还非常强烈地影响着当代。这种封建和独裁文化与股份制要求的制衡文化产生着冲荡，并一定程度上修正着股份制。那么股份制民营企业治理结构的进一步变革方向应向何方，会走向何方呢。众所周知，历史发展的整体方向是不会倒退的，民主、自由、公平正义、尊重个性、富泽百姓、是社会发展的方向，适应这种方向的企业制度，是最有利于解放生产力和顺应人心的。显然私有制不代表这种方向，因此，私有制不是也不会成为股份制民营企业发展的方向。规范的股份制和通过企业发展让更多的智慧勤劳的员工享有股份，分享企业发展的成果，在当代能较好地解决效率和公平问题，应当也必然成为股份制民营企业治理结构的首选。通过教育引导，制度规范，完全可以使人们达到利己利人的思想境界，从而达到股份制要求的规范行为。但由于国企改为民企后，企业产权变革属于企业自己的事，除法律约束外，国家无权干预，难免有少数经营者会利用翻云覆雨的权力，口是心非的理由，损害股东的利益，甚至将企业攫为己有。故而国家应对这类股份制民营企业治理结构有一个指导性的意见，明确方向。股份制民营企业应自觉地进一步规范制衡机制，将主要精力用到提高经营管理水平上去 二、股份制民营企业的领导体制如何运作 国企转变成股份制民营企业后，领导体制由原来的职代会为最高权力机构，政府任命的厂长负责制，转变为股东会、董事会、监事会的领导体制。这种领导体系的运行《公司法》有较明确的规定。然而如同原来国家对国企厂长虽然有条例规范，但实际上难以有效选拔和约束国企厂长一样，转制后的股份制民营企业的领导体制不能严格按《公司法》运作的也很多。有些企业甚至从来不开股东会、董事会，监事会更如同不存在，财权、人权全由董事长一人掌控，如果谁表示异议，则会受到种种莫须有的打压，则会被边缘化。这种企业自然是人人自危，噤若寒蝉，所谓制衡就无从谈起，当然这是一种极端现象，但确实存在。股份制民营企业的领导体制不能严格按《公司法》运作，也有一种客观原因。有的企业由于股东会或董事会众说纷纭，意见难以统一，导致重大决策滞延，使企业丧失了重大发展机遇。这使领导者对这种领导体制深感掣肘，有的领导者会对此表示难有作为，有的则会走向专权独断。这里民主和集中形成了一对尖锐的矛盾，是股份制民营企业必须面对和解决的问题。上述无所作为和专权独断两种情形都不是解决问题的正确方法，无所作为当然是不可取，独断专权、惟我独尊也是贻害无穷。很多有相当成就的企业家，由于他们依直觉曾经做出过过人的决策，取得了骄人的成就，因此威望日盛，使人视为神，再无人敢对他们的决定提出怀疑，他们也对自己的经营直觉奉为圭臬。毕竟直觉不会每次都与客观情况相符，最终总会栽跟头。要解决好领导体制运行问题，首先要依法办事，名不正则言不顺，言不顺则行不果。其次要营造正常的领导氛围，既要使最高领导有掌舵的权威，又不能形成家长制、一言堂。领导者要倡导坦诚的沟通，在决定产生之前要允许百家争鸣，不能戴帽子、打棍子。企业最可怕的是形成那种口是心非、阿谀逢迎的氛围，假、丑、恶都披上真、善、美的外衣四处招摇，曲意迎合的人每每得宠，人人都在揣摩他人言语里的真实意图，使简单问题复杂化，导致企业里阳奉阴违之风盛行，沟通乃至决策效率极低。要提高决策效率和水平，不能绕开法定的程序，而是要提高与之相关人员的决策能力，这有培训、事实启发、与决策关键人小范围先行沟通达成