大型活动群聚活动安全管理要点(pdf档).pdf

大型群聚活動安全管理要點 一、為確保大型群聚活動之安全，避免災害發生與強化緊急應變功能，保護人 民生命財產，特訂定本要點。 二、本要點適用於各級政府機關、公營事業機構及公私 立學校辦理之大型群聚 活動。 直轄市、縣(市)政府得參照本要點規定，依轄區緊急應變能力及活動特性， 訂定自治法規管理大型群聚活動。 三、本要點所稱大型群聚活動，指舉辦每場次預計參加或聚集人數達一千人以 上，且持續二小時以上之下列活動 ： （一）體育競技活動。 （二）演唱會、音樂會等演出或類似之娛樂活動 （派對、祭、季等）。 （三）展覽（售）、人才招募會、博覽會等活動。 （四）燈會、花會、廟會、煙火晚會等活動。 （五）民俗節慶、原住民慶典等活動。 下列活動，不適用本要點之規定： （一）體育場館、影劇院、音樂廳、宗教場所、娛樂場所、百貨商場、展覽 場、觀光遊樂業園區等，於其建築使用用途、營業項目、興辦事業計 畫之範圍內舉辦之活動。 （二）人民之婚、喪等社交、習俗活動。 （三）集會遊行法規範之集會、遊行等活動。 活動有新穎表演、助興手段而有發生危險之虞，或有超出直轄市、縣（市） 政府應變能力之虞，或屬聚集眾多人群之非日常活動者，直轄市、縣（市） 政府得指定為大型群聚活動，予以管理。 第二項第三款不適用本要點之活動，其安全管理事項得參酌直轄市、縣（市） 政府訂定之自治規定或本要點辦理。 四、大型群聚活動之主辦者，應負責活動安全，與活動場所管理者及其他協辦 單位簽訂安全協定，明確各自安全責任。 五、大型群聚活動之主辦者應執行下列安全管理事項： （一）選擇安全之場地及器材。 （二）制定安全措施、安全工作人員職責，及參與人員之安全宣導教育，並 落實執行。 （三）依活動需要，配置或協調派駐保全、警察、消防、醫療救護或其他安 全工作人員。 （四）確保臨時搭建之設施、建築（構造）物之安全。 （五）規劃活動場所交通、容納人數、劃定區域、出入、疏散、救援等動線， 並予以標示與管制。 （六）落實醫療救護、滅火、緊急疏散等救援措施，並組織工作人員與演練。 （七）其他有關安全工作事項。 第 1頁 /共8頁 六、依第五點第一款及第四款選擇安全之場地與器材，及搭建臨時設施、建築 （構造）物，應注意下列事項： （一）活動場所為室內者宜寬敞，並應為合法建築物且依法辦理或設置相關 安全設備及設施。 （二）活動場所為室外者宜空曠，並應選擇安全無虞之處所（例如於海上或 靠近水邊，應有救生員、救生圈或救生艇等救生裝備；活動海域內之 水母、油漬等可能產生危害之生物或物品應清除完畢）。 （三）使用合法器材，必要時應進行實地安全測試，發電機及空飄氣球等大 型器材、裝備及設施應固定，並避免使用易致災害之物品（例如氫氣 氣球等）。 （四）搭蓋臨時性設施、建築（構造）物者，應依建築相關法規辦理。 七、依第 五點第五款規劃交通、出入及疏散動線，應注意下 列事項： （一）應考量對附近交通之衝擊程度、規劃交通管制措施、行人安全、公車 行駛路線、停車及載送參加人員之輸運能量、宣傳措施。 （二）應事先履勘場地，依現場實際狀況規劃人員出入動線，以明顯指標或 標記清楚標示動線方向及主要出入口，必要時應派專人引導。 （三）規劃安全空間、緊急疏散路線、避難處所及救護車進出動線，事先製 作緊急疏散等指示，標示於明顯適當位置，指定專人於緊急時管制、 引導及疏散。 (樓層平面圖) （四）活動場所出入動線、緊急疏散路線及救護車進出動線事先告知所有參 與活動人員，並於活動場所明顯處所設置大型看板、電視或螢幕宣導 及標明之。 （五）活動場所收容之人數，應符合容留人數管制 、建築物防火避難綜合檢 討報告書或性能設計計畫書等相關規定；法令未規定者，應依現場出 入口大小、人員出入動線、活動空間、安全