古县东瑞煤业基建期间安全管理工作.doc

古县东瑞煤业改扩建期间 安 全 管 理 工 作 古县东瑞煤业改扩建期间安全管理工作 改扩建工程是煤矿建设现代化安全高效矿井的基础，质量是安全的前提，是企业生存的根本。为建设和管理好东瑞煤业新副立井、回风立井和其他建设项目，保证各项目安全顺利进行，东瑞煤业有限公司从北京天地华泰采矿工程技术有限公司聘请专家组，专门针对基建工程进行研究、解决矿井在基建期间的专业指导，并聘用专家组组长为矿基建科科长，对基建工程进行规范管理，利用新技术、新工艺、新产品，从而实现安全、高效、低耗、稳产的目标，使我矿成为行业的示范工程。矿针对基建工程先后下发了关于改扩建工程开工的管理规定、关于加强对施工单位管理的规定以及改扩建工程例会的规定，成立了以董事长和矿长为组长的管理机构，并由一名副矿长负责基建工程的各项工作，下设基建科负责基建工程质量监督、操作流程等工作，安全生产工作由安全科负责监督检查，制止“三违”等。全体领导职工时刻坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻落实国家有关法律、法规和煤矿的各项规章制度，与各项目部签订施工安全管理合同协议书，施工安全承诺书，完善了各项管理制度和岗位责任制度。在质量管理方面牢固树立质量第一的思想，专门成立改扩建工程领导组，确保改扩建工程在计划期限内保质保量完成。在工程安全质量管理上具体抓好以下几项工作： 一、建立健全各项规章制度 安全制度和安全规范是我们工作的行为准则。一个企业，一个单位有了健全、完善、合理的安全制度和安全规范，员工的生产行为就有了安全的活动范围，只要未超出这个安全范围内，员工的生命和健康是安全的，生产设备也是安全的。 我矿结合自身的特点，坚持管生产必须管安全的原则，以现场管理为重点，现场安全检查为核心，要求各施工单位针对实际制定出切合实际齐全、完善的安全操作规程和一系列安全生产、劳动保障等方面的制度和规范。同时，随着新技术、新工艺的不断采用和生产规模的不断扩大，重新修定了17项管理制度，建立了新的安全制度和安全规范，以解决生产过程中出现的新情况、新问题，消除新的不安全因素，并要求每个项目部严格执行，使安全生产管理工作适应生产形势发展变化的需要。 为了避免员工在生产活动过程中的行为有意识或无意识脱离安全制度或安全规范所规定的标准，矿部经常组织有关职能部门、专业技术人员开展检查监督，及时制止违章指挥、违章作业等不安全行为，及时发现安全制度和安全规范在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节，不断总结完善，促进安全制度和安全规范的正确有效实施。 二、明确建设单位和施工单位的安全管理职责 煤矿建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 煤矿建设工程安全设施的设计必须经煤矿安全监察机构审查同意，未经审查同意的，不得施工，未经验收或验收不合格的，不得投入生产。 建设单位对煤矿建设施工安全负管理责任。建设单位或总承包单位必须为施工单位提供必要的施工安全条件和有关技术资料，加强施工过程日常安全监督管理。协助施工单位做好高瓦斯、突出矿井瓦斯抽采与安全监测监控工作，及时协调解决存在的安全问题；不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合国家有关标准的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；不得随意压减设计周期、施工工期和工程造价。建设单位要向省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构每半年报送一次工程进展情况，对施工期间发生的安全事故应按规定及时上报项目所在地的煤矿安全监管、监察机构。 施工单位对煤矿建设施工负安全生产管理主体责任。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，对建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。煤矿施工现场应配齐专职安全管理人员和专业技术人员，按规定配备施工技术装备和安全防护设施。在高瓦斯、突出矿井井巷施工过程中，要采取瓦斯抽采和安全监测监控等有效措施，企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员必须经有关部门考核合格后，持证上岗。不得转包工程和挂靠施工资质。 对所属建设项目在建设过程中的施工安全工作负责，监督、检查所属建设项目的各施工单位的安全施工。各施工单位应接受建设单位和煤炭管理部门的安全监督检查。施工单位必须按照批准的煤矿建设项目的安全设施设计施工，并对安全的工程质量负责。 施工单位的安全管理，实行法定代表人负责制。法定代表人对本企业(项目)的安全负全面责任，为安全第一责任者，并负责建立安全管理体制和安全机构，配齐安全检查人员；健全安全规章制度；协调平衡安全同其他业务的关系；保证人、财、物适应安全施工要求。 煤矿建设单位和施工单位总工程师、工程师、技术负责人，对本单位和本部门的安全技术负责。组织编审安全技术规章制度和技术标准；主持制定、审查工程项目的施