6.23正确处理效率与公平的关系.ppt

经济学上的“效率” 经济学上的“公平” 效率和公平是对立的吗 “效率”与“公平”之间的关系 正确理解“让一部分人、一部分地区先富起来” 允许和鼓励一部分人怎样先富起来？ 诚实劳动，合法经营 共同富裕 =/=同步富裕 =/=同时富裕 “让一部分人先富起来”是实现共同富裕的必由之路。 “让一部分人先富起来”违背公平的原则吗？ “让一部分人先富起来”与社会主义的目标“实现共同富裕”矛盾吗？ 效率优先、兼顾公平 效率优先 关注垄断行业改革 居民收入差距在不断拉大 知识窗：基尼系数？ 基尼系数逼近“警戒线” ——我国城市居民收入分配的差距究竟有多大？ 20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标 设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数 该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等，劳伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，劳伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大 基尼系数为0-----收入分配完全平等； 基尼系数为1-----表示收入分配绝对不平等。 联合国有关组织规定： 若低于0.2----收入绝对平均；0.2-0.3---比较平均； 0.3-0.4---相对合理；0.4-0.5---收入差距较大； 0.6以上----收入差距悬殊。 改革开放30多年来，中国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。数据显示，内地基尼系数已激增至0.48，大大超出0.4的警戒线。中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”。 “注重社会公平，把维护社会公平放到更加突出的位置，使全体人民共享改革发展的成果。” ——2006年胡锦涛在党的十六届五中全会的讲话 “要创造条件让更多群众拥有财产性收入” ——2007年中国共产党十七大报告 “提高城乡居民收入和改革分配制度” ——温家宝总理《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》 《求是》 我国政府哪些政策体现了“注重社会公平，使全体人民共享改革发展的成果”？ 只有充分就业，穷人才能分享经济增长的果实…… 温家宝:六大措施促进居民收入分配制度改革  要注重社会公平，把维护社会公平放到更加突出的位置，使全体人民共享改革发展成果P44 是社会主义本质的重要内容和内在要求 是中国共产党全心全意为人民服务宗旨的必然要求 是构建社会主义和谐社会的现实需要 温家宝总理称解决民生问题要首先着眼于困难群体 “一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况....”  分配是“民生之源” “分配”是人民休养生息的源泉 “改革发展成果让人民共享，更加注重公平”， 推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种 分配形式并存的分配制度，坚持各种生产要素按 贡献参与分配，通过“扩中、提低、调高、取非”缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子，实现共同富裕 结语： * * P41 资源优化配置 效率 经济效益较快增长 人尽其才 物尽其用 机会均等 规则平等 差距适度 共同富裕 指一定社会中人们之间 利益和权利分配的合理化 含义 表现 P41 相互依存、相辅相成 矛盾性 一致性 效率是实现公平的物质前提 公平是追求效率的社会条件 效率的提高 分配的公平 在市场经济中，不能不讲效率， 也不能不讲公平 效率公平两者兼顾，缺一不可 但 效 率 优 先。 “统一” “对立”的两个方面=矛盾的两个方面 必要条件 物质基础 （1）计划经济下片面追求公平导致平均主义。 （2）改革开放初期，提出的分配原则是： 效率优先，兼顾公平； 初次分配注重效率，再次分配注重公平 不同历史时期对公平与效率的关系的探索 如果干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，会导致什么结果 ？ 是平均主义的表现。平均主义必然养“懒汉”，导致人人都不努力工作，它严重束缚生产力的发展，最终会导致普遍的贫穷。 鼓励和支持一部分 人、一部分地区依靠 诚实劳动和合法经