《石油行业安全生产标准化导则》.pptx

;目次;本标准第1、2、3章为推荐性的，其余为强制性的。 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准是《石油行业安全生产标准化》系列标准之一，该系列包括： 1.AQ 2037-2012 导则； 2.AQ 2038-2012 石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范； 3.AQ 2039-2012 石油行业安全生产标准化 规范钻井实施规范； 4.AQ 2040-2012 石油行业安全生产标准化 测录井实施规范； 5.AQ 2041-2012 石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范； 6.AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采油实施规范； 7.AQ 2043-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采气实施规范； 8.AQ 2044-2012 石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范； 9.AQ 2045-2012 石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范； 10.AQ 2046-2012 石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（SAC/TC288/SC2）归口。 本标准起草单位：石油工业安全专业标准化技术委员会、中国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油化工集团公司安全环保局、中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。 ;1 范围;AQ 2012 石油天然气安全规程 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系;3 术语和定义;4.1 本标准的要素设置和内容满足AQ/T 9006、AQ2012、SY/T 6276。 4.2 依据HSE管理体系中安全生产管理要素，明确标准化建设的方针、目标等核心内容，对HSE管理体系运行和安全生产情况进行考核；根据标准化得分和安全绩效评定标准化等级。 4.3 安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高。 ;;核心要求——领导和承诺;5.1.2 承诺 生产经营单位主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺。承诺的基本内容包括： ——遵守国家和所在地法律法规及相关规定，尊重所在地的风俗习惯； ——提供必要的人力、物力、财力资源； ——持续改进HSE管理体系。 5.1.3 安全文化建设 生产经营单位应开展安全文化建设，组织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单位特色的安全价值观。 ;5 核心要求——5.2 HSE方针;5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 5.3.1.1 生产经营单位应： ——组织员工开展危害因素辨识活动； ——对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行分级管理； ——对不可接受的风险制定并采取控制措施。 5.3.1.2 生产经营单位应按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，进行安全生产事故隐患排查，对排查出的安全生产事故隐患登记建档。 5.3.1.3 生产经营单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害部位，并明确相应的领导干部联系点，领导干部应定期到联系点检查。 5.3.1.4 生产经营单位应按重大危险源安全管理制度，对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估，制定重大危险源安全监控措施。对确认的重大危险源登记建档，并按规定备案。 ;5.3.2 法律法规和其他要求 生产经营单位应对现行的HSE法律法规、标准规范进行识别，列出所采用的法律法规、标准规范目录，并定期更新与公布。 5.3.3 目标和指标 生产经营单位应根据本单位安全生产的实际建立HSE目标和年度指标。 5.3.4 计划与方案 5.3.4.1 生产经营单位应制定年度HSE工作计划或工作要点。 5.3.4.2 生产经营单位应制定隐患治理方案，纳入隐患治理计划。 ;5.4.1 组织机构和职责 5.4.1.1 生产经营单位应成立HSE委员会。 5.4.1.2 生产经营单位应设置HSE管理部门，并健全HSE管理网络。 5.4.1.3 生产经营单位应制定HSE责任制，明确各级领导、职能部门和岗位的HSE职责。 ;5.4.2 HSE管理者代表 5.4.2.1 生产经营单位主要负责人应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表，分管安全生产工作。 5.4.2.2 HSE管理者代表应取得安全资格证书。 5.4.2.3 HSE管理者代表全面负责本单位HSE管理体系的运行与实施工作，及时向HSE委员会报告HSE管理体系的运行情况。 ;5.4.3 资源 5.4.3.1 生产经营单位应配备以下人力资源： ——HSE管理部门配备专职HSE管理人员；