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2009年4月6日国务院发布新医改意见，国家宏观层 面及地方层面均发布了新医改实施细则，旨在解决 “看病贵、看病难”问题，让公立医院回归公益性， 取消“以药养医”。 2011年6月商务部启动“医药物流服务延伸示范工 程”。 2012年3月，国务院“十二五”期间深化医药卫生体 制改革规划暨实施方案发布。 2013年11月15日，中共十八届三中全会审议通过 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决 定》。《决定》提出，取消以药补医，理顺医药价 格，建立科学补偿机制。 Hospital Medical Material Intelligent Supply Chain Solution 2 2011年五级综合医院收入（万元） 200000 180000 160000 85,848,43% 140000 120000 ■ 其他收入 100000 ■ 药品收入 80000 ■ 医疗收入 60000 32816,44% 40000 20000 11387,43% 4104,44% 2661,44% 0 部属　　 省属　　地级市属　县级市属　 县属 注：所有数据来源于《2012年中国卫生统计提要》，中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 2011年医院收入（万元） 50000 45000 40000 35000 20246，44% 30000 ■ 其他收入 25000 ■ 药品收入 20000 ■ 医疗收入 15000 10000 3578，45% 2946，45% 5000 2334，44% 338，47% 0 全部医院 公立医院 三级医院 二级医院 一级医院 注：所有数据来源于《2012年中国卫生统计提要》，中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 01 Health Link Information Technology 国家新政策中的“分开核算、分别管理”的推 进，打破了原有的“以药养医”的局面，公立医院 不得不重新审视经济效益的来源和成本核算的精细