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中国特色工会角色与功能 厦门市总工会 蔡 琳 2015年7月 7月6日至7日,中央党的群团工作会议在北京举行 这是时隔26年后中央再就群团工作发布专门的指导文件。 这是党史上首次召开中央党的群团工作会议。《意见》指出,“党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议”,根据该规定,中央党的群团工作会议以后将定期召开。 《意见》首次提出建立党委群团工作考核制度,要求把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。 中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见 中共中央国务院4月8日印发关于构建和谐劳动关系的意见。意见共有八项26条 概述 中国工会是什么? 工会是什么? 工会的英文全称为Trade Union, 英文缩写为TU。或称为劳工总会,工人联合会 工会原意是指工人基于共同利益而自发组织的社会团体。成立的主要意图,可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。 《牛津法律大辞典》关于“工会”的定义为:工会“是现代工业条件下雇佣工人自我保护的社团。 ” 工会最早产生于18世纪中叶的英国,以后在其他国家相继建立。 按其成立的组织原则,可分为产业工会和职业工会。 劳动“三权”制度 ?劳动三权通常是指在市场经济体制下,劳资双方当事人都享有的三种权利。包括: 团结权---------组织结社权 集体谈判权---谈判权 集体争议权----罢工权 核心权利或目的是谈判 前提是团结权 集体争议权是保障手段和压力系统 我们现状 经济全球化影响 职工、工会必然会受到影响 中国经济发展与劳动关系的情况 (强资本、弱劳工) 劳工运动,使得工会的重要性与作用日益突显 中国工会的性质 《工会法》第二条规定:工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工权益的代表。 有中国特色社会主义的工会特点 中国工会社会团体的功能内涵 政治功能—自觉接受中国共产党的领导、工会必须遵守和维护宪法,以宪法为根本的活动准则,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,坚持改革开放,依照工会章程独立自主地开展工作。 职业团体功能 – 入会自愿 工人阶级的群众组织 依法独立自主开展工作 维护与代表 有中国特色社会主义的工会特点 工会的角色选择 工会的天然使命—代表和维护职工的权益 中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。 有中国特色社会主义的工会特点 中国工会的法定权利: 代表权(基础权利) 维护权 参与权 协商谈判权 监督权 ?罢工权的讨论 中国工会“双维护”的双重角色 中国工会双维护---维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。 促进企事业发展,维护职工权益—企事业工会工作原则 中国特色社会主义维权观--组织起来,切实维权 健全组织,积极履职 主动维权 依法难权 科学维权 中国特色社会主义的工会特点 中国特色工会的“双重委托”责任 受执政党委托,服从服务并贯彻其政策法规 作为党和政府在企业内的延伸 肩负着维护国家利益和促进企业稳定发展的责任 发挥劳资双方沟通的“桥梁纽带”---“协调者身份” 受职工委托,代表和维护其合法权益。 工会是员工权益的代表,被赋予维护员工权益、协调劳资纠纷、组织文化活动以及帮扶困难职工等任务 中国特色社会主义的工会特点 中国特色工会功能定位 ---实现和谐劳动关系,实现成果共享利益共赢 将党政意图贯穿于具体维权之中。 在国家劳动关系规则范围内,最大限度地维护职工利益。 将职工利益诉求的差异体现到党政部门目标体系之中,并借助党政之手,从制度层面上予以解决。 密切联系职工群众,让职工群众把工会看做是“自己的组织”,把工会建设在为“职工之家” 有中国特色社会主义的工会特点 工会组织团体功能—兼具各项功能的综合性利益组织 政治组织—政党与政权组织 经济组织—企业内经济建设为中心 社会组织—社会福利和公共服务部门 文化组织—教育和文体娱乐组织 中国工会的地位 政治地位 党联系职工群众的桥梁和纽带 经济地位 工会是会员和职工利益的代表者、维护者 法律地位 中国工会以《中华人民共和国宪法》为根本活动准则,依法行使工会代表权、维护权、参与权、协商谈判权、监督权等 社会团体法人资格 特殊的工会经费保障—工会经费地税代征体制 基层企业工会怎么做? 建设什么样的工会? 怎样建设工会? 中国工会的建设目标 ?中国工会十六大明确提出工会建设目标 学习型工会--教育职能 服务型工会--维护职能 创新型工会—参与、建设、维护职能 三个着
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