乡镇共青团组织的根本职责与实现途径.pptVIP

2.拓展协管青年事务职能，乡镇团委任务艰巨 青年事务的基本内容： 有关青年教育、就业、健康、福利、闲 暇生活指导、社区服务、国际交流、非社 会与反社会行为的社会矫治等方面的行政 事务。 协管青少年事务的主要领域 1）推动有关青少年立法； 2）在青年问题上为政府提供咨询和建议； 3）促进青少年健康； 4）推进青少年教育； 5）监督并维护青少年成长的社会环境； 6）为青少年闲暇生活创造条件； 7）面向社会，宣传青少年和青少年工作。 我国现有的共青团协管青少年事务的三种模式： 1）直接作为政府机构行使行政职能； 2）以青少年工作联席会议方式协调青少事务； 3）以青少年工作委员会名义指导青少年事务； 共青团协管青少年事务的成功经验（浦东、闸北模式） *参与合作：与政府职能部门合作推行成人预备期教 育训练计划；外来务工青年教育服务管理，“千校百 万培训点”凭教育合格证领取务工证，五湖四海俱乐 部等； *承接包干：从政府手中接任务，如青年再就业培训 工程，青年外事工作等； *独立运作：如青少年素质训练营，婚庆服务、网上 服务视窗等； *广泛协作：与多部门联合全面介入青少年事务，如 青少年调研，未保与维权，引才项目等； 3、细化服务功能，依法维护青年权益 1）实施依法维权工程： *坚持青年特殊利益与人民整体利益项一致的 原则；划清“需要与权益”、“代表与反映”的 界限； 2）整合社会资源，提供全方位服务：坚持 共赢理念和市场化运作方式，民间的钱，办 青年急需、能够填补政府管理缝隙的事； 3）带领青年创造性劳动，是实现青年权益 根本措施 典型案例：深圳共青团依法维权 20世纪最后10年，深圳团市委为青年维权 官司540多场，保持不败记录，不仅为打工 青年挽回巨额经济损失，也打出了共青团 的威信和形象。 *基本经验：借助社会力量，运用社会化 手段。 4）构建社会服务网络 *大力发展社团、协会、中心等非赢利 中介组织，作为青年工作的重要依托。 *大系统管理：组织管理与活动管理有 机结合、适当分离 构建“纵向到底、横向 到边、消除缝隙、全面覆盖”的青年工作社 会化服务网络。 *突出地方特色，搞好龙头项目牵引。 共青团的事业是常青的事业。虽然，任 何一代共青团干部在这个岗位上都是一种 过渡，但每一代共青团干部都有责任用自 己青春的奉献为共青团的事业留下点值得 自豪和回味的业绩：一条共青团路，一片 青年林，一座青少年宫，一个拓展训练营 地，一批时代的楷模，一种行之有效的工 作机制，某一个领域的经验与创造…… 共青团的事业就在团干部新老交替中延 伸，其中应当有您留下的足迹！ 邮箱yinhua001@ 邮编：２５００１４ 地址：济南经十路２７号 山东省青少年研究所 乡镇共青团组织的根本职责与实现途径 山东省青少年研究所 张华 　　有着光荣革命传统的共青团已经走过 了86年奋斗历程。其间经历了1925、1957 团的三大和八大两次更名，1935年的改造， “文革”的中断和其后的恢复，改革开放的 洗礼，共青团始终与党和人民的事业荣辱 与共，与中国青年的命运紧密相连。从宏 观角度观察共青团组织，可以看到一个基 本的事实：　　　　 　　　　 *团员队伍空前庞大7544万（16大报告） 占全国同龄人口28758万的26.23%； *团干部综合素质普遍提高： 19万专职 共青团干部文化水平、思想活跃程度、视 野开阔程度、自身才艺水平均创历史新高； *区县以上共青团组织社会动员能力大大 增强，团的重大活动异彩纷呈，亮点众多， 希望工程、青年志愿者行动、保护母亲河 行动等一大批品牌活动产生了广泛的社会 影响； 共青团的工作同时也面临着一个不容回 避的问题：你所在的地区，你领导下的基 层共青团组织的工作是否同样处于最活跃、 辉煌的时期？如果撇开各地都有的少数典 型，从整体上评价基层工作，距离“共青团 的基层组织要覆盖全体青年”、“共青团的 活动要影响到全体青年”、“扩大党执政的 青年群众基础“的要求还有多大距离？ ——对于团的基层组织，这不是一个 轻松的话题：上热下冷局面形成已久。 一、乡镇共青团工作的地位与困境 1.乡镇团委在全团工作中的位置 *从组织结构看：乡镇是“金字塔”的基础 团中央 团中央12部门+18直属 省级团委 31 团省委15-20部门