事业单位人事管理业务知识.ppt

3、政策依据： ①关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）； ???? ②关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知（国人部发〔2006〕70号）； ???? ③关于印发《太仓市事业单位岗位设置管理实施意见》的通知（太委办〔2010〕16号）； ???? ④关于印发《太仓市事业单位岗位设置管理实施方案》的通知（太人社〔2010〕12号） ㈤编外用工 含义：机关事业单位编外用工是指经有关部门批准，聘用在工勤、协管协理、辅助性、替代性、临时性等岗位，但又不纳入单位核定编制内管理的人员。 编外人员一律实行劳动合同制管理。除市级机关事业单位中公益性岗位聘用的人员外，凡属协管协理、辅助性、替代性、临时性岗位符合劳务派遣规定的用工，统一由太仓市人力资源有限公司对机关、事业单位编外人员实行劳务派遣制度。 管理原则：编内为主、编外为辅，从严控制、规范管理。市级机关事业单位编外用工规范管理由市人社局牵头负责，市编办、市财政局和主管部门、用人单位根据各自职能分工负责。 政策依据：市委办、政府办《印发〈关于加强市级机关事业单位编外用工管理的意见（试行）〉的通知》（太委办〔2010〕31号） * * * 事业单位人事管理 业务知识培训 一、事业单位人事管理概况 二、事业单位管理科主要工作内容及程序 一、事业单位人事管理概况 ㈠、事业单位定义 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 事业单位的特征：1、依法设立。2、从事公益服务。3、不以营利为目的。4、社会组织。 事业单位是中国特有的一种模式。 我国的事业单位在功能上对应国外的是 非营利组织（NPO）、非政府组织(NGO)， 国外的这些组织是社会自治组织，而我国的 事业单位和政府的关系比较密切。 我国的事业单位基本上沿用了行政机关的管理模式。 ㈡、科室基本职能 综合管理全市事业单位人事制度改革和人事管理工作，参与事业单位分类改革、科教文卫等行业体制改革工作。负责全市事业单位推行人员聘用制度的指导、协调工作；会同有关部门拟订事业单位人员公开招聘、培训等计划并组织实施；负责全市事业单位岗位设置管理工作；审核市属事业单位年度考核及指导市属事业单位工作人员目标管理工作；会同有关部门做好市级机关、市属事业单位编外用工管理工作。 深化事业单位人事制度改革和管理的着眼点是建立充满生机与活力的用人机制，国家人事部《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》就着力推进事业单位用人机制转换提出要建立和完善八种制度是：全面推行聘用合同制度、建立健全岗位管理制度、全面实行公开招聘制度、大力推行竞聘上岗制度、努力健全考核奖惩制度、不断完善人员退出制度、完善职工权益保障制度、改革领导人员选拔任用制度。 ㈢、主要工作目标 推进事业单位用人机制转换和强化管理用4句话概括： 全力推行一种制度——人员聘用制度 逐步实行二个转变——由行政任用关系向平等协商的聘用 关系转变、由身份管理向岗位管理转变 着力解决三大难题——人员能进不能出、岗位能上不能下、 待遇能高不能低 重点完善四种机制——公开招聘机制、聘用合同机制、 岗位管理机制、人员退出机制 推行聘用制度情况：我市共331家事业单位（不含参照公务员管理事业单位），事业编制11011个，实有9966人，全市事业单位全面推行了人员聘用制，基本上，所有人员均签订了事业单位聘用合同。 实施公开招聘制度情况：2002年起全面实施公开招聘制度，除政策性安置、高层次人才等直接录用外，其余事业单位新进人员均实行公开招聘录用，公开招考录用人员达到新进人员的98%以上。 事业单位岗位设置情况：按照苏州市的统一布署，我市于今年3月3日召开了全市事业单位设置工作会议，对该项任务进行了统一布署，目前，我市的 岗位设置工作正在紧锣密鼓中。 ㈣、我市事业单位人事制度改革基本情况 二、事业单位人事管理主要工作及程序 ㈠、事业单位人员聘用制 1.含义：事业单位人员聘用制，是指事业单位与职工依据国家有关法律、法规和政策，在平等自愿、协商一致的基础上，