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党的组织原则和组织纪律 陈劲松 * 党的组织原则 ◆ 民主集中制是党的根本组织原则 ◆ 民主集中制的形成和发展 ◆ 民主集中制的内容 党的组织纪律 民主集中制是党的根本组织原则 1、中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义的政党； 2、党是按照民主集中制运作的马克思主义的政党。 民主集中制的形成和发展 1、马克思、恩格斯积极探索党的根本组织原则和制度 马克思、恩格斯《共产党宣言》（第一章）： “无产者组织成为阶级，从而组织成为政党这件事，不断地由于工人的自相竞争而受到破坏。” 恩格斯强调，工人政党内部必须发展民主，开展充分的自由讨论，敢于公开批评和纠正自己的错误。他还强调，应该按照党章的要求按时召开党的代表大会和中央全会，使全党有更多地发表意见的机会。 民主集中制的形成和发展 2、列宁为党的民主集中制的确立做出了决定性的贡献 列宁继承并发展了马克思、恩格斯的思想，在创建俄国工人阶级政党的同时，不仅明确提出“民主集中制”这个概念、而且将其作为建党原则。他认为：无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律，是战胜的基本条件之一。 　　1920年7月,列宁在《加入共产国际的条件》中规定：“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”从此，民主集中制就成为各国共产党共同遵循的建党原则。 民主集中制的形成和发展 3、中国共产党对党的民主集中制的丰富和发展 中国共产党人在自己的实践中对民主集中制进行了一系列新的丰富和发展，给民主集中制赋予了更新、更深刻的内容。 （1）毛泽东的民主集中制思想 毛泽东在《论联合政府》等一系列著作和讲话中，提出了“四个服从”：“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”；“依靠实行党的民主集中制去发动全党积极性”等重要思想，系统阐述了民主集中制理论。 民主集中制的形成和发展 （2）党的第二代领导集体对民主集中制的发展 党的十一届三中全会以后，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，制定了党在新时期的正确的政治路线，指出民主集中制是社会主义制度的重要组成部分。 一是突出了民主与集中的结合。 　二是首创了“核心”的新思想。 　　三是强调了制度建设的重要性。 民主集中制的形成和发展 （3）党的第三代领导集体对民主集中制建设的丰富和发展 1999年1月，江泽民同志在中纪委第三次会议讲话中，提出了坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党委工作“十六字”方针。 江泽民在庆祝建党八十周年大会上发表重要讲话 民主集中制的形成和发展 进入新的世纪，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视民主集中制建设， 制定并颁布了《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例 》，将民主集中制的执行与党内监督和纪律处分结合起来，将民主集中制建设进一步推向深入。 民主集中制的内容 1、处理党内关系的总原则――“四个服从”的原则 “党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。 民主集中制的内容 2、党的各级领导机关产生的原则――党内“选举”制度 “党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。” 民主集中制的内容 3、确立党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系的原则――党的组织机构体制 　　“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们产生的委员会。党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。” 4、处理党的上下级组织之间关系的原则――党内“监督”制度 　　“党的上级组织要经常听取党的下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。” 民主集中制的内容 民主集中制的内容 5、党的各级委员会的领导制度――党内“集体领导”制度　　　　　　　　　　　　　　 　　“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。” 民主集中制的内容 6、处理党的领导人同党和人民之间关系的原则――禁止个人崇拜的原则 　 　“党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。” 党的组织纪律 共产党之所以有力量，就是因为它有的