党的领导与依法治国.pptVIP

中共安阳市委党校 朱如放  1、党的领导与依法治国的含义 ⑴ 党的领导 党的领导主要是政治、思想和组织领导。 政治领导，就是政治方向、政治原则、重大决策的领导，集中体现在党的路线、方针、政策方面；思想领导，就是理论观点、思想方法以至精神状态的领导；组织领导，就是通过党的各级组织、党的干部和广大党员，组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。  1、党的领导与依法治国的含义 ⑵依法治国 就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。 2、坚持党的领导是依法治国的基本原则 党的十八届四中全会通过的《决定》把“坚持中国共产党的领导”作为实现全面依法治国必须坚持的五大原则之一 。☆ “全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。” ——习近平《关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明》 * * 中共安阳市委党校 朱如放 2015.5 党的领导与依法治国 前 言  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我们党团结带领全国各族人民在新的历史起点上全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的奋斗宣言和行动纲领，是一篇充满着马克思主义光辉的历史性文献，在党的历史上、在中国法治史上、在中国近现代史上都具有里程碑意义。 《决定》全面系统地论述了党的领导和依法治国的关系。 党和法治的关系是法治建设的核心问题；党的领导是中国特色社会主义最本质的特征；党的领导与社会主义法治是一致的；坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义；要把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。 ——习近平《关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明》 一、党和法治的关系是法治建设的核心问题 二、党的领导与社会主义法治是一致的 三、坚持党的领导是全面推进依法治国的内在要求 四、把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程 * 中共安阳市委党校 * 党的领导与依法治国 一、党和法治的关系是法治建设的核心问题 问题：一方面，中国共产党是领导核心；另一方面，法治强调宪法法律至上，那么党的领导和法治之间到底是什么关系？ 历史和现实表明，党和法治的关系是法治建设的核心问题，只有正确认识和处理好二者关系，才能确保中国的法治建设沿着正确方向前进。党的十八届四中全会的一个重大贡献，就是从理论和实践的结合上把党和法治的关系讲清楚、讲透彻了。 3、“党大还是法大”是个伪命题 ⑴这一问题反映的是群众的一种感受 一些党员干部特别是领导干部法治观念不强，把党的领导凌驾于法治之上，把权力凌驾于法律之上，决策不讲程序，办事不依法依规，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法，党纪国法成了“橡皮泥”“稻草人” 。官不守法，民怎能信法？这些现象的存在，严重影响了群众对法治的信心，使人产生“权比法大”“党比法大”的感受。 “权大还是法大？”不是伪命题。 3、“党大还是法大”是个伪命题 ⑵ “党大还是法大”是个伪命题和政治陷阱 从逻辑上讲，党的本质是政治组织，而法的本质是行为规则，两者是完全不同类属的两个事物。 从在社会实践中的作用来看，党是具有能动性的社会实践主体，是无产阶级实践的领导核心，在社会实践中能根据阶级利益需要对事物能动地做出选择，而法律是阶级统治工具，这种工具不具有能动的意识，自身在实践中不能做出能动选择。因此不存在谁比谁大的问题，否则就会落入政治陷阱。 3、“党大还是法大”是个伪命题 ⑶这是一些别有用心的人搞颜色革命的伎俩 一些人盯着“党大还是法大”这个问题不放，不时有文章出来，说得蛮专业、蛮深刻，有时还义愤填膺，说“党、法不能两立”，声称有党在他们就对法治绝望；有时跃跃欲试，要把党“关进法的笼子”。 ☆ （吃着共产党的饭 ，砸着共产党的锅） 其实他们的目的是企图从“法治”