德州市十三五基础测绘规划摘要.PDFVIP

德州市 “十三五”基础测绘规划 前 言 基础测绘是为经济建设、国防建设和社会发展提供地理 信息的基础性、公益性事 ，是经济社会可持续发展的重要 支撑，是维护国家安全的重要保证；是加快转变经济发展方 式的重要手段；是保障和改善民生的重要内容。加快发展我 市基础测绘工作，对于促进经济持续健康发展、社会和谐稳 定具有重要的意义。 基础测绘规划是编制基础测绘年度计划、政府有关部门 审批基础测绘项目、实施经费纳入财政预算的重要依据，是 加快全市地理信息事业发展的重要保障措施。根据 《中华人 民共和国测绘法》、 《基础测绘条例》和 《山东省测绘管理 条例》等规定，按照 《全国基础测绘中长期规划纲要 （2015-2030 年）》、 《山东省 “十三五”基础测绘规划》 和《德州市国民经济和社会发展第十三个五年规划》等要求， 结合德州市基础测绘工作的现状和发展需求，制定本规划， 规划期自2016 年至2020 年。 第一章 基础测绘发展现状 “十二五”期间，市委、市政府高度重视基础测绘工作， 全市基础测绘累计投入5300余万，其中市级投入2000余万， 完成了数字德州地理空间框架建设，增强了基础地理信息服 务平台在政府管理中的应用，基础地理信息资源保障能力和 1 公共服务水平大幅提升。 第一节 发展基础 一、测绘地理信息管理环境日益完善 “十二五”期间，德州市人民政府办公室印发 《德州市 测绘地理信息工作管理办法》，该办法对我市测绘基准和 绘系统、基础测绘与其他测绘、测绘资质资格、测绘市场、 测绘成果、地理信息和地理信息产业、地图管理、测量标志 保护、法律责任等做出了明确的规定，并且首次提出了地理 信息产业管理；印发 《数字德州地理空间框架建设使用管理 办法》，制定 《数字德州地理空间框架建设项目基础地理信 息数据库技术规定》和 《数字德州地理空间框架建设项目地 名地址数据库技术规定》,对数字德州框架建设的维护、使用 等方面作了明确规定，初步建立地理信息数据共建共享机 制，对德州市各县 （市、区）全面展开数字城市建设具有很 强的指导意义。 二、基础测绘管理及技术支撑能力逐步提升 2015 年4 月，德州市测绘局更名为德州市测绘地理信息 局，更加全面准确地反映了测绘地理信息部门的职责和任 务，强化了地理信息监管职责，有利于进一步完善测绘地理 信息行政管理体制机制，有利于更好地履行政府职能，维护 地理信息安全。2012 年4 月，以事业单位改革为契机，德州 市测绘研究院 （基础地理信息中心）整建制划转至市国土资 源局，并确定为德州市基础测绘技术支撑单位，加强了基础 2 测绘人才队伍建设，加大了基础测绘装备更新升级力度。基 础测绘管理和技术支撑能力的完善提升，加快了本市测绘地 理信息事业的发展。 三、现代测绘基准体系不断完善 积极开展现代测绘基准体系在基础测绘中的应用推广 工作，省卫星定位连续运行综合服务系统在我市基础地理信 息获取中得到广泛应用；完成全市域测量标志普查工作，普 查测量标志点共1140座，其中完好932座;完成测量标志用 地确权发证试点工作；积极落实国家测绘地理信息局和省国 土资源厅推广采用2000 国家大地坐标系精神，逐步向各部 门以及社会各界用户提供2000 国家大地坐标系成果。 四、基础地理信息数据日益丰富 测绘、更新中心城区建成区及规划区321平方千米1:500 比例尺数字线划图和地名地址数据；生产中心城区建成区及 规划区372平方千米0.2 米分辨率正射影像数据；生产德州 市9 县 （市、区）583平方千米优于0.05米分辨率数字正射 影像数据；从省国土资源厅统筹获取全市域 10356平方千米 1：1万、1：5万比例尺数字线划图以及0.5米分辨率正射影 像数据；极大的丰富了德州市基础测绘地理信息数据的内 容。 五、基础地理信息服务能力显著提升 完成测绘基准体系建设与维护工程、基础遥感影像生产 制作工程、基础地理信息数据库建设更新工程、“数字德州”