中国就业管制的变迁与测量详解.PDF

中国人民大学学报 年第 期 ２０１２ １ ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＲＥＮＭＩＮ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＯＦＣＨＩＮＡ Ｎｏ．１ ２０１２ 　 　 　 　 　 　 　 中国就业管制的变迁与测量 ——— 基于 — 年国家层面数据 １９７８ ２０１１ 杨伟国 代 懋 　 　 ［ ］ ， 摘要 量化就业管制水平的做法源于国际比较研究的视角 也为我国该领域的研究提供了一种新的 　 。 ， 方法 ＯＥＣＤ 的就业保护法指数在我国有一定程度的适用性 应用该指数对我国的就业管制进行的年度测 ， ， ， ： — 量发现 自 年改革开放以来 我国的就业管制程度稳步升高 经历了三个发展阶段 年的 １９７８ １９８２ １９９４ ， — 。 ， 探索阶段 年的成型阶段和 年至今的完善阶段 从 年开始 我国的就业管制逐渐步 １９９５ ２００７ ２００８ １９８６ ， 。 ， 入正轨 覆盖了 指数基本测量项的大部分 世纪 年代中期起 国有企业改革的紧迫形势和农民 ＯＥＣＤ ２０ ９０ ， 工使用的进退两难促使我国就业管制迅速完善 使得我国的就业管制水平在 ２００８年之后一举超越了国际标 。 ， 。 准 另外 各地区丰富的就业管制经验也是我国国家层面就业管制水平不断提高的内在推动力 我国的就 、 ， 。 业管制与经济发展 改革开放及法律传统息息相关 这也将是今后的研究重点 ［ ］ ； ； 关键词 就业管制 变迁 测量 　 ［ ］ ： ， ， ， 作者简介 杨伟国 经济学博士 中国人民大学劳动人事学院教授 博士生导师 中国人民大学中 　 ； ： ， 国人力资本审计研究所所长 代懋 中国人民大学中国就业研究所助理研究员 中国人民大学劳动人事学 （ ） 院博士研究生