TDBC.IIMEM.411摘要.PDF

联合国 TD/B/C.II/MEM.4/11 联合国贸易和发展会议 Distr.: General 9 February 2016 Chinese Original: English 贸易和发展理事会 投资、企业和发展委员会 投资、创新和创业促进生产能力建设和 可持续发展问题多年期专家会议 第四届会议 2016 年3 月16 日至17 日，日内瓦 临时议程项目2 投资、创新和创业促进生产能力建设和可持续发展 贸发会议秘书处的说明 内容提要 本文侧重投资、创新和创业促进生产能力建设和可持续发展问题多年期专家 会议所讨论问题的政策方面。本文首先总结了双边、区域和多边投资政策的发展， 介绍了国际投资协定制度的改革中采用可持续发展投资政策框架的情况。本文继 而探讨了贸发会议从科学、技术和创新政策领域的工作中，以及从科学、技术和 创新政策框架中吸取的关于科学、技术和创新政策的若干经验教训。本文最后提 供介绍了创业政策的必威体育精装版情况，以及创业政策如何有助于实现可持续发展目标， 并重点介绍了创业政策框架及其在成员国的运用。 GE.16-01666 (C) 250216 250216 *1601666* TD/B/C.II/MEM.4/11 导言 1. 根据贸易和发展理事会 2012 年第五十六届执行会议(TD/B/EX(56)/2/Add.1)决 定的多年期专家会议第四届会议的主题和任务范围，本文概述了前三届会议的成 果，以期完善贸发会议可持续发展投资政策框架、创业政策框架以及科学、技术和 创新政策框架。 2. 为此，本文侧重多年期专家会议所讨论问题的政策方面。本文首先总结了双边、 区域和多边投资政策的发展，介绍了国际投资协定制度的改革中采用可持续发展投 资政策框架的情况。本文继而探讨了贸发会议从科学、技术和创新政策领域的工作 中，以及从科学、技术和创新政策框架中吸取的关于科学、技术和创新政策的若干 经验教训。本文最后提供介绍了创业政策的必威体育精装版情况，以及创业政策如何有助于实 现可持续发展目标，并重点介绍了创业政策框架及其在成员国的运用。 一. 改革国际投资制度：总结 A. 背景 3. 投资对生产能力建设和确保可持续发展至关重要。出现了新一代的投资政策， 将包容性增长和可持续发展作为吸引投资并从中获益的核心。这促使贸发会议更新 其投资政策框架，特别关注如何根据成员国的指导，应对区域和国际层面上的投资 政策挑战。鉴于迫切需要系统地改革全球国际投资协定制度，使之符合当今的可持 续发展需要，有必要评估为改革采取的行动。目前，问题不在于改革是否必要，而 在于改革什么、如何改革以及在多大程度上进行改革。贸发会议《2015 年世界投资 报告》提出了改革国际投资协定制度的行动菜单和路线图。此外，第三次发展筹资 问题国际会议的《亚的斯亚贝巴行动议程》请贸发会议“继续就投资协定与会员国 开展其现有会议和协商方案”(第91 段) 。 4. 贸发会议的指导意见显示，改革国际投资协定制度应涉及四个层面的决策制 定、应对五大挑战、遵守六项准则。本文总结了推进改革的国家、双边、区域和多 边努力。附表列出了近期国际投资协定中体现的改革。 5. 改革是在国际投资协定制度不断扩大、