全球食水私有化！详解.PDF

Globalization in the Making 全球食水私有化！？ 章培傑 前言： 引子一： 代豪俠傳，一部由楊紫瓊、張曼玉、梅艷芳主演的電影，內容講述由黃秋生飾演的「淨 水公司」老闆因為想發動政變，推翻政府，取而代之。黃秋生的原計劃為封閉水源， 現 並訛稱所有水源都被核污染，市民因而不滿政府無能，逼總統下台。在此期間，經他 捧出來的所謂精神領袖長空﹝金城武飾﹞不斷向政府施壓；後來，黃秋生派人殺了所謂的精 神領袖以嫁禍政府，加深政府與市民的衝突。當大權到手時，才重開水源……。政府的工作 就是要尋找新的未經污染水源，以定民心。 電影橋段可以是失實的、跨大的，但是，空穴來風，未必無因。 引子二： 廿一世紀第一次嚴重的食水戰爭發生在玻利維亞，當時「世界銀行」拒絕再批出 2 千 5 百萬 美元借貸，除非供水服務能轉為私有化。玻利維亞中部的哥沙班巴城的食水公用設施售予一 間有財勢的美國企業 ─ Bechtel ，水費便隨即提高，佔部份人民25%薪酬。哥沙班巴城的市 民到街上進行大規模示威抗議，擾攘數天後更演變為全市大罷工，經濟活動大受影響。 引子三1 ： 據二千年樂施會季刊夏季號的報導：在 2000 年五月，「亞洲開發銀行」在泰國清邁舉行年會 期間，泰國民間團體在會場外抗議，泰國全國各地三千名百姓表達他們對「亞銀」政策的不 滿，當中包括「亞銀」向泰國政府提供借貸推行農業結構調整，附帶方案為改革該國水利政 策，向農民徵收灌溉用水費。2001 年 3 月 22 日 BBC 網以「全球水源少，缺水難民多」為 題報導出缺乏淡水資源會提高食物價格。對於世界上 13 億日均收入少於 1 美元的人口來說， 穀物稻米價格上漲直接威脅到他們的生命。報告亦提及人口的增加和生活水平的提高，到 2025 年，用於生產食品而消耗的水將增加至少 50% 。 1參考附頁一：附錄更多有關食水全球化的報導，主要來源：BBC新聞網 1 Globalization in the Making 食水，只是貧窮地域的人民的問題；與我們流著香港血、飲香港水或是香港化了的東江水的 2 香港人 何干？當開水龍頭時，食水還不是源源供應嗎？水費只是每年一百幾十吧。可是，地 球在某層面上一體化，作為地球村的一份子，無論地球哪一個地域發生事故，我們皆無可避 免地會被捲進去。 本文主要是探討全球食水趨向私有化的成因、其所帶出的問題，以及建議改善的方法。本文 分為五部份：第一部份：「全球淡水的現況」；第二部份：「食水私有化的成因」；第三部份：「食 水私有化的問題」；第四部份：「我們所能做的」；第五部份：「結語」。 第一部份：淡水的現況 詩人「 Samuel Taylor Coleridge 」在他的作品「古代水手的音韻﹝Rhyme of the Ancient Mariner ﹞」其中有一句的大意是：「圍繞四周的都是水，但卻沒滴水可喝﹝Water, water everywhere and not a drop to drink ﹞」。我們身處的地球中有七成是海洋，為甚麼會有食水供應 不足的問題呢？ 海水﹝鹹水﹞不能飲用是常識3 ，事實上，地球上的水只有約 2.5%是淡水，其中有三分之二 左右是凍結於兩極的冰山和終年積雪的山顛冰川，不過這並不表示這些凍結的淡水不能使 用，阿拉斯加食水出口商曾建議將冰川由阿拉斯加運送至沙地亞拉伯。當然，沙地亞拉伯的 油王、富豪多的是，將成本轉嫁於用家應該不是問題。 其餘的淡水之中，大約百分之七十五是人類仍無法利用的季候雨及成災的淡水，差不多百分 之二十則「蘊藏」於人類無法到達或是取用成本太昂貴的湖泊中4 ，這亦不表示這些淡水不能 使用；瑞土跨國公司，雀巢企業，一間擁有 68 間瓶裝水公司的跨國企業，從美國的密歇根州 湖抽取淡水以賺取每日 180 萬美元的利潤。其中 65﹪淡水會被