食品安全风险分析.ppt

提纲 ●风险分析的背景和要求 ●出口食品安全控制的主要目标 ●出口食品安全控制的主要环节 ●开展风险分析 ●食品安全风险预警及应急处置机制 ●总结 风险分析的背景和要求 ●食源性疾病是普遍存在和必须面对的问题 ●食品安全危害因素的种类及其发生特点 ●风险分析需要回答的问题 （1）什么问题会发生？ （2）问题会怎样发生？ （3）如果问题发生会有什么后果？ （4）如何降低问题发生的可能性或者消除问题发生带来的危害。 ●连续性与全过程。 ●以科学数据和实施为基础。 ●公开、透明。 出口食品安全控制的主要目标 ●保障出口食品安全，维护国家声誉。 ●维护消费者对出口食品安全控制体系的信任。 ●打破技术性贸易壁垒，促进食品公平贸易。 出口食品安全控制的主要环节 ●源头备案 ●过程监督 ●检验检测 ●口岸查验（限于口岸局） ●出具证明 出口食品安全控制的主要环节 ●源头备案 1.出口食品原料种植、养殖场备案 《食品安全法》及总局的要求。 2.出口食品生产企业备案 《食品安全法》及认监委的要求。 出口食品安全控制的主要环节 ●备案管理的主要环节 1.备案基地的主要环节：地域环境、病虫害防 治、农兽药供应与使用、操作记录、原料安全监控 检测、质量管理档案、原料收获与仓储等。 2.备案工厂的主要环节： （1） 原料、辅料、添加剂入厂验收与储存、人员健康与卫生、工器具及设施卫生、过程卫生管理、生产工艺、加工、关键工序控制、数据指示器检定、质量管理人员数量与素质、质量记录、包装、标识、 储存、装运、安全问题追溯处理与质量管理档案。 （2）企业自检自控 出口食品安全控制的主要环节 ● 企业自检自控 1.企业实验室的能力与保障 人员、设备与设施、资质、技术方法与标 准、管理体系审核等。 2.企业食品安全检验检测 （1）确定的检验检测项目（依据国内外要求） （2）取样方法（种类、数量、分布） （3）检测结果统计、分析与利用 （4）检测结果报告 （5）问题的调查处理 出口食品安全控制的主要环节 ● 检验检测（检验检疫部门抽检） 1.CIQ实验室资质与能力保障（包括分包Lab.) 2.食品安全监控计划（项目、数量、分布与覆盖率） 一级：总局残留监控计划 二级：省局食品安全监控计划 三级：分支局食品安全监控计划 3.取样、送样与检测管理 4.结果审核与报告 5.监控结果统计、评估、分析和利用 6.风险问题的追溯调查 出口食品安全控制的主要环节 ●口岸查验 换货、夹带（国外每年反馈许多信息） ●出具证明、证书 证书格式、进口国官方要求、贸易约定等。 风险评估 1.原则 ①风险评估应以科学数据和事实为基础； ②风险评估要贯穿于出口食品 “从源头到出口或消费”的整个连续过程； ③风险评估要充分考虑出口食品面临的国际、国内背景； ④风险评估结论中要全面描述风险评估的不确定性、起源及其影响； ⑤对于收集核准的一级风险信息要立即启动应急程序，然后再开展风险评估。简单明了的问题不需要评估。 风险评估 风险因子： ●农药残留 ●寄生虫 ●兽药残留 ● 致病菌 ●口蹄疫、禽流感、甲型H1N1、BSE ●添加剂 ●生物毒素 ●转基因 ●物理性杂质 ●重金属 ●放射性 ● 三聚氰胺、二恶英、苏丹红 风险评估 步骤1 风险因子的识别 收集食品安全风险信息 （1）内部监控信息 （2）外部信息 （3）信息跟踪 风险评估 风险因子的识别 ●内部监控信息 （1）食品安全监控检测 各分支局依据总局、省局和分支局制定的食品安全监控计划开展食品安全监控监测，收集监控检测的不合格与阳性结果 （2）产品验证 （3）现场调查 风险评估 风险因子的识别 ● 外部信息 （1）省局组织全省系统开展对境外通报信息、媒体网络信息、国内通报信息、执法监管信息、投诉举报信息、企业及社会实验室检出的风险信息及其他转