国家、市场、社会之间新型关系初建时认识——建国前夕之临清事.doc

国家、市场、社会之间新型关系初建时认识——建国前夕之临清事 　[关键词]国家干预；市场作用；私营工商业；临清事件 [摘要]临清事件是建国前夕市场秩序混乱情况下的一次抢购涨价风潮，对于事件的揭露、批判和处理，深刻地反映出国家、市场、社会之间新型关系初建时的认识模糊。事件强调资本主义经济因素的危害性，突出政府部门和国营贸易机关对于社会生产、流通的领导作用，市场作用受到抑制，出现了通过行政干预急速发展国营与合作社经济的趋向。 Understanding New Relationship between the State, Market and Society ——A Case Study of Linqing Incident on the Eve of the PRC’s Founding Key Words: state intervention; market role; privately owned industrial and commercial enterprises; Linqing Incident Abstraet: Linqing Incident was an action of rush to purchase and rise in price of commercial goods on the eve of the PRC’s birth. The improper measure adopted by the state to deal with it deeply reflected the twisted understanding of the CPC in the new relationship between the state, market and sociaty. After the Incident the government lay undue stress on perniciousness of capitalist sector of the economy, the leadership of social production and circulation by the government departments and state-operated commerce bodies. Market role was restrained. It marked a trend of history that rapidly expanded state-owned and cooperative economy through state intervention. 一 问题之提出 国家在革命后扮演积极地干预经济的角色，借以推动国民经济快速增长，同时维护社会的公正与平等，这是近代中国政治领袖的一般认识。1924年1月23日，中国国民党第一次全国代表大会宣言声明：“凡本国人及外国人之企业，或有独占的性质，或规模过大为私人之力所不能办者，如银行、铁道、航路之属，由国家经营管理之，使私有资本制度不能操纵国民之生计，此则节制资本之要旨也。”并由国家在法律、经济上扶助工农。[1](p527)毛泽东在《新民主主义论》中重申了宣言内容，并认为“这就是新民主主义共和国的经济构成的正确的方针”[2](p678)。但是，国家干预的方式和程度，并没有十分清楚地阐述。① 中国共产党领导的抗日根据地建设，在长期敌后抗战中，由于被日伪严重分割，各根据地政权有着较强的独立性，甚至内部也被分割成具有相当独立性的几个区域。为了获得所必需的财政和物资供应，开展对敌经济战，根据地政权开始深刻地干预社会生产、流通诸环节，在大生产运动中，各部门、机关相应建立起公营商店，各种公营事业“作用比较大的是商业和银行”[3](p51)。因此，在根据地内部和根据地与国统区、沦陷区之间的贸易中，公营事业参与的比重越来越大，并“提倡行政、经营相结合，愈发展力量愈集中，就产生了大投机思想”，对内贸易中出现了“公营商店加上工商行政，对付群众”[4](p126,129)的现象。 即将建立的新国家如何顺利转入大规模经济建设，国家如何统一管理全国性货币和物资流通，国营贸易部门及各公营商店如何在市场中发挥作用，各区域之间、特别是城市与乡村之间正常市场秩序的恢复和建立，以及私人工商业在新民主主义经济中的作用和前途，战时根据地建设缺乏成功的经验。对于这些问题的研究，建国前夕的临清事件，提供了一个实证的分析个案。 _______________________ ① 《新民主主义论》最初载于1940年2月15日延安出版的《中国文化》创刊号，原题为《新民主主义的政治与新民主主义的文化》，经济问题并不是重点，没有得到详细地讨论。 临清