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我国公务员工资改革探究 　【摘要】 公务人员工资改革是我国政治体制改革的题中之义。目前我国的公务人员的工资改革进入了攻坚阶段，遇到了诸多难题。马克思关于社会主义条件下公职人员工资的有关思想对我国公务人员工资标准的确定具有一定的启发意义，值得我们认真继承和借鉴。 　　【关键词】 公务人员 工资 改革 　　 　　随着我国政治体制改革的深入发展，公务人员（在我国，除了《公务员法》规定享受公务员待遇的人员外，还有比照公务员待遇的工作人员，在此统称公务人员）的工资改革也提上了日程。由于没有现成的经验可供借鉴，我国公务员工资改革只能在实践中摸索前进。目前，我国公务人员工资改革正进入攻坚阶段，遇到了指导思想不统一、地区差异较大、干部群众不满意等诸多问题。其中，公务人员的工资标准的确定是目前改革的瓶颈问题。 　　究竟该以什么标准来确定公务人员的工资水平，这是公务人员工资改革的基本问题。而这个问题的实质则涉及到对我国公务人员性质的认识。我国是人民当家做主的社会主义国家，社会制度决定了我国的公务人员在性质上与西方国家公务人员存在根本区别。在我国，公务人员是人民的公仆，而不是人民的主人。它是无产阶级的一部分，是由工人阶级的先进分子所组成的。而西方的”官员”本质上是资产阶级国家机器的组成部分，属于统治阶级的组成部分。这种本质的区别决定了我国的公务人员工资改革不能盲目效仿西方，而应在“社会主义”的制度前提下，结合我国的国情进行。公务人员的工资标准是客观体现人民公仆性质的刻度尺，科学合理的公务人员工资标准对于增强党的执政能力，提高政府在人民群众中的威信，巩固党群、干群关系度具有十分重大的现实意义。 作文 /zuowen/ 　　我国的公务人员工资改革不能照搬外国的公务员工资制度，但又不能脱离社会主义初级阶段的基本国情和经济全球化的背景，这就需要我们在社会主义市场经济条件下进行理论创新，发展中国特色社会主义公务人员工资理论。从上世纪九十年代以来，我国公务员工资改革在解决旧问题的过程中又遇到诸多新挑战。工资标准便是其中的一个难点问题。 　　一、目前在我国公务员工资的标准确定上主要存在的问题 　　第一，公务员工资水平与经济社会发展水平间缺乏有效的平衡措施。随着我国经济社会的快速发展，人民的生活水平普遍大幅度提高，改革开放前我国长期实行的公务人员低薪制已经不能再适应时代要求。公务人员的报酬亟需相应提高，否则将难以留住人才，难以提高其工作的积极性，甚至诱发贪腐行为。但问题在于公务人员的工资到底应提高到什么程度才算是科学合理的呢？ 　　一般来说，公务人员的工资水平应与公务人员工作地区的经济社会发展水平平衡。如将深圳公务人员的工资与甘肃公务人员的工资拉到同一水平上，这对深圳公务人员是不公平的。因为两地的物价水平不同，很难准确测算各地区的经济社会发展水平，而在市场经济条件下各地区的经济社会发展水平又是一个变数，各地物价水平、通货膨胀率等也都是随时变动的。而公务人员的工资水平却不能随着物价、通货膨胀率等因素的波动而上下波动。当前，我国还没有有效的机制科学地协调公务员工资水平与当地的经济社会发展水平。 简历大全 /html/jianli/ 　　第二，不同地区、级别、行业的公务人员工资差距大，工资不能有效反应公务人员的工作实绩。由于我国经济发展水平区域差距大，与公务人员工资标准直接关联的财政收入在不同地区、不同级别间差距更为显著。公务人员工资的高低一般与公务人员的职位、职称及工作部门直接相关联，而与工作的实效不直接关联。实践中广泛存在工资收入与劳动付出不一致的现象，有的工作繁重收入却低，有的工作清闲收入却高。不同权力部门间的”肥瘦”不一，工资外的奖金、福利、加班费、补贴等差距更大。同工不同酬，同酬不同工的现象广泛存在，从而影响了部分公务人员工作的积极性，还诱导很多公务人员采取非正当手段晋升级别或调动工作。 　　第三，公务人员与非公务人员的工资标准间缺乏有效的机制进行协调。当前我国居民收入呈现愈来愈明显的阶层分化的趋势，各阶层居民收入差距较大。根据中国经济统计年鉴的数据，有的垄断行业职工收入比中国职工平均工资水平超出4倍至10倍。公务人员的工资在社会各阶层收入分布链中应处于什么位置？公务人员的工资标准与国有企业管理人员、外资企业员工、个体劳动者、自由职业者、技术工人以及农民工等的收入水平相比，应该居于什么水平才能维护收入分配的公平和公正，并体现出其公仆性质？如果公务人员的工作水平与国企高管相近，则人人争相进入公务人员队伍；如果公务人员的工资水平与普通民工相近，政府就会遇到”公务员荒”。如何确定社会主义条件下公务人员收入水平在社会各收入阶层中的位置，目前还没有哪个理论能准确回答这个问题。 毕业论文 　　二、马克思关于社会主义条件下公务人员工资标准的论述