城中村改造过程中人口迁移.ppt

改造后变化 租客 城中村经常成为年轻人梦想的起点。很多进入到这个城市的外来务工者和大学毕业生的第一步落脚地往往就是在这里。城中村目前正面临批量消亡。随着这些城市最核心区域的城中村拆迁之后，更大的外来群体向城市边缘地区转移，外围的城中村日益壮大且繁盛异常。 在保障性住房不完善的情况下，大批量的城中村改造，将会造成中低收入者的生存困境，他们或更边缘化或加速买房。 改造后变化 租客 随着郑州市城中村的拆迁，房屋租赁市场愈发火爆，房租呈现逐月上涨趋势。2014年初，在郑州老旧小区租一套二室一厅的房子，大概要1200元左右。而到现在，想在老小区租一套二室房子，至少也得1800元，且室内不含水电、暖气等设施，更别提在郑州新建社区租住。 对于一直住在城中村的租客，现在的房租比原先，要整整高出至少两倍。给租客本来就不易的生活，徒加负担。很多人都说，现在在郑州租房，还不如买一套，房租差不多等于月供。而在城市生存成本的增加，也将促使低收入者或离开城市，或要求提高工资待遇，而后者，将进一步对物价产生影响。 但也有年轻人，因为实在受不了高昂的房租，盘算着回到老家，放弃在郑州打拼。 站在城中村楼顶往下看，狭窄和局促感会陡然增强。每一扇窗户后面都曾有故事，而现在，故事的主人公不得不转场离开；与此同时，工人们在忙着帮房东把房子“加宽”，据说这样能多获得一些赔偿。也许这就是生活，一边诗情画意，一边鸡毛蒜皮。 傍晚，城中村灯火初上。狄加玲的水果摊在一个拐角处，拆迁前生意还算凑合。老家山东的她来郑州已经17年。找新房对她和丈夫来说并不容易，“人多的地方太贵，便宜的地方有没办法做生意。”他们最终以每月1500多元的价格在郑州西郊找到一套房子。提起未来，她有山东人一贯的豪爽，笑说“走一步算一步吧，实在不行就回家种地。” 窦静雯是郑州一所医学专科学校的学生，临毕业最后一年，学校安排他们在医院实习，她和同学合租在城中村。虽然城中村对女孩来说不安全、有诸多不便，但低廉房租留下了她们，身边许多同学也和她一样。如今，城中村将要拆迁，有同学承受不了郑州的高房租，放弃在郑州打拼，准备回老家 一些措施 过渡性廉租房模式：即在城中村的改造过程中，政府制定相关政策，要求开发商和村集体按照一定的租金标准和租期出租小户型简装修住宅给辖区政府，作为过渡性廉租住房，由区政府统一管 理，供住房困难户包括农民工租住。 该模式的典型代表就是河南省郑州市。2007年郑州市三环以内有140多个城中村正在改造。在城中村改造过程中，部 分原来租住在城中村的低收入流动人口和大中专毕业生出 现了租房困难。鉴于此，郑州市政府发下发了《关于城中村改 造廉租住房和周转房有关问题的通知》，通知要求，城中村改造时，开发商和城中 村村集体要提供部分小户型简装修住宅，提取比例为建 设总面积和城中村村集体办公和经济安置用房总面积的5%， 租金标准为每月每平方米5元，租期是属于开发商房源的至 少5年，属于村集体为10年。房屋产权归开发商和村集体所有，租用期满后由所有者自行处置。 4.实例 王府坟 郑州金水区西南，沙口路附近，有个王府坟村。很多老郑州都能娓娓道来一段传奇故事。 据史料记载，明太祖朱元璋的六世孙朱睦瑛被嘉靖皇帝封为南陵王，他的结发夫人李氏无子早逝，又续的妃子宗氏和樊氏也先后去世。南陵王于嘉靖三十四年（１５５５年），在郑州旧城西七里处为三位妃子建造了合葬墓。坟墓占地两亩多（今村中２１号院北边建材仓库位置），墓高３米，周长５７米，墓前有汉白玉和青石碑４通，碑上各有４龙盘绕，有嘉靖皇帝的御碑，东宫皇后的碑文，有南陵王致悼词碑，碑的正反面记载着三位妃子的生平事迹及一些当时的史实等，长达１４００多字，字迹大部分清晰可读，碑前有白玉石、青石文武官各一尊，造型美观，文官居东，武官站西，庄重肃立，身披盔甲，威武无比。旁边还有雕刻精致的石羊、石马等。解放后，这些墓碑、石棺、石羊、石马被文物部门抢救修复一部分，已陈设在碧沙岗公园内。 据村里的古稀老人讲，最早时这里地处郊外，是一片杂草丛生的荒野，自南陵王的妃子坟墓开始建造，就有一姓王的守墓人在此居住，垦荒种植，繁衍生息。因四周竹林青翠，松柏苍劲，坟墓南北各建有精致玲珑的凉亭，逐渐出了名，慢慢形成一处游览胜地。随后，老城东大街赵姓人家和西关大街、南关一带的吕姓、汪姓人家纷纷到这里安家落户，渐成一个较大村落，因村子位于王府坟周围，遂把村名叫成王府坟村。清朝年间的《郑县志·建置志》中已有“王府坟村位于长乐区五段”的记载。 随着郑州城区的发展，１９８５年，王府坟南边形成的街道被命名为王府坟街。１９９０年王府坟村和王府坟街划归南阳路办事处管辖，已和城市融为一体。 房东 在城中村居住的占60%，大部分为50岁以上中老年人 这些人改造后70%选择在安置房居住。 租客 年龄：80% 3