城市交通问题与治理.ppt

城市交通问题及治理;没有最堵，只有更堵。 随着我国城市的经济贸易和社会活动日益繁忙，城市交通发生了前所未有的迅速增长，传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需求。当前我们城市特别是大城市的交通问题极其严重，如果不能得到有效解决和根本治理，必将对我国经济的持续健康发展构成严重威胁. ;路堵，心更堵;交通拥堵: 是交通需求大于交通供给形成的交通瓶颈，堵车是城市经济快速发展的标志和副产品。人口过多、机动车增长过快、城市规划不合理，这些是造成交通拥堵的主要原因。堵车，一方面浪费民众大量的时间和精力，增加人们的生产生活成本，影响人们的生活质量;另一方面，堵车还会带来环境污染。 要想有效缓解堵车之“痛”，必须采取增加交通供给与引导交通需求并举的方针，做到标本兼治。;城市交通堵塞的原因;交通结构发展不可理;从图中可以明显发现中关村南大街早上的交通运行结构呈现突出的不合理性; 健康发展城市道路运输结构的科学合理方法是保证居民城市公共交通出行的绝对优势，而保障公交优先的的城市路权分配顺序应该依次是：公交车、自行车、行人、出租车，最后才是小汽车。公交车道可以让校车、班车行驶，但必须严格限制其他非公交车行驶。;汽车使用率增加是导致交通堵塞的主要原因。由于汽车的方便，导致市区内车流日益升高，每逢尖峰时交通堵塞间，上班的、旅游的、购物的车流从四面八方涌入市中心。但汽车的一大缺点，就是十分浪费空间，但数量又不断增加，导致现有道路无法负荷如此大的车流量，而造成堵塞的情形。 ;自从中国汽车进入家用市场的这几年来，随着汽车购买门槛的逐步降低，人民群众收入水平的稳步提高和国家对汽车产业的持续性政策帮扶，汽车已经脱下了奢侈品的外衣，走入的普通老百姓的家庭。 在中国现在的发展阶段还不适宜普及汽车时就已经达到了普及状态，与此同时，路的建设，管理意识和水平，人的文明素质却还没有跟上。 实例：德国大众4000元的微型小汽车将在上海上市，每100公里耗油1升，被称为世界上最经济的小车，运动的设计能为2个人提供足够的空间。 ;道路容量不足或设计不妥;;城市布局不合理;道路交会处过多;补充： 城市功能整体协调的失衡：如果城市功能定位不明确，会导致城市功能在有限空间上交叉、重叠，造成人流、物流密度的过度膨胀，加剧对交通的需求，必然引发交通拥挤。 城市居民对居住地的选择也将直接影响到城市交通的需求。 滞后的交通管理与迅猛发展的交通现状不相适应：目前，我国交通法规还不健全，部分市民交通安全意识和法制观念淡薄，机动车和自行车违章行驶、违章停车，行人违章横穿道路、违章抢行等都是加剧拥堵的根源。 ;城市交通问题解决之道;加快城市道路交通设施建设，完善路网规划。;;优化城市交通结构，大力发展城市公交。;Content;科学管理，缓解交通拥堵，提高交通管理的科学性。;1.采取交通限制措施：在市中心路网较密但路面较窄的路段设置单行道；实施车牌号码为单双号的车辆隔天分别出行的强制措施。;减少道路交叉;收费;全国两会期间，一些委员提案建议“征收拥堵费”，以缓解城市交通拥堵。缴了养路费该不该再收交通拥堵费？开征拥堵费能缓解交通拥堵吗？……围绕一系列相关疑问，代表委员激烈争论 随着人口不断向城市集中，机动车数量快速增长，城市拥堵越来越成为令人头疼的难题。在一些委员看来，借鉴发达国家做法，通过征收交通拥堵费，增加机动车辆的出行成本，可以抑制一部分用车需求，使广大车主养成合理用车的习惯; 但放诸国内，征收交通拥堵费未必能立竿见影。首先，我国城市公共交通还不够发达，过早征收交通拥堵费，很可能影响一部分用车“刚需”的出行。而在事实上，一些城市市民之所以选择购买私家车，正是因为公共交通难以满足其出行需求。 其次，交通拥堵费形成的经济压力有限，只能影响一部分“价格敏感型”车主，而对高收入阶层基本没有影响。征收拥堵费可能导致不公 个人观点：单纯靠价格杠杆来缓解交通拥堵，治标但不能治本。 视频 ;国外各大城市解决塞车之道 ;华盛顿： 联邦政府官员多不住在华盛顿市内，而是住在与华盛顿特区相邻的三个州的小城镇上，如果他们每天开几十公里车程到华盛顿上班，通向华盛顿的几十条公路都会堵车。为此，联邦政府拟定用公交工具接送代替个人开车的计划，使部分人放弃自己开车改由公交车接送。为了使人们接受这种做法，政府同时也答应在非上下班时间内，谁要有急事回家可由公交系统提供免费出租车回家。 ;巴黎： 巴黎已实行欧洲Ⅲ号汽车排放标准（北京在1999年实行的是欧洲1991－1994年实施的Ⅰ号汽车排放标准）。尽管提高了标准，但轿车数量增加得更快，城市污染还是加重了，于是每逢无风日，市政府用单双号车牌来限制轿车进市。; 东京： 家用汽车平日存在车库，人们上下班还是乘地铁。一则是只有乘地铁才能准时上班，二则是公