基本药物制度(201205).ppt

国家基本药物制度 华中科技大学同济医学院附属同济医院 丁玉峰 武汉 2012.05 主要内容 一、国家基本药物制度有关政策 二、基本药物目录制定的原则和策略 三、基层医疗机构基本药物应用的落实 一、国家基本药物制度有关政策 基本药物制度在医药卫生制度中的作用 国家基本药物制度是国家药品政策的核心，是药品保障供应体系的基础。 国家基本药物制度应与公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系相衔接。——《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（2009年） 国家基本药物制度在医药卫生制度及其新医改环节中起着基础性和关键性作用。 2011年公共卫生服务培训项目 培训政策和要求 《财政部、卫生部关于下达2011年公共卫生专项资金的通知》（财社〔2011〕150号） 《卫生部办公厅关于做好2011年医改重大专项卫生人员培训工作的通知》（卫办科教发〔2011〕131号） 乡镇卫生院职能及公共卫生服务项目内容 职能：以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务。 公共卫生服务内容：《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》包括健康教育、预防接种、妇幼保健、老年保健、慢性病管理、疫情报告、公共突发事件处置等11项内容 。 培训任务 乡镇卫生院公共卫生人员培训 乡镇卫生院药学人员培训 乡镇卫生院管理人员培训 村卫生室人员培训 卫生局长培训 公共卫生服务项目的意义 公共卫生服务体系是医药卫生制度基本框架的重要组成部分 实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要举措，也是一项惠及城乡居民的民生工程。 2011年公共卫生服务培训有助于提高农村卫生人员的专业技术水平和素质，增强农村卫生机构服务能力 ，满足农民群众基本健康需求。 2011年公共卫生服务培训有助于提高药技人员对基本药物及其制度的认识、提高落实基本药物制度的自觉性，促进合理用药和医疗质量的提高。 相关政策法规 《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号） 《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号） 关于印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的通知 关于印发《国家基本药物目录管理办法（暂行）》的通知 《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）(卫生部令第69号） 相关政策法规 国务院办公厅关于印发《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》的通知 （国办函〔2010〕67号 ） 国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见（国办发〔2010〕62号 ） 《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号） 国务院办公厅关于印发《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》的通知（国办发〔2011〕8号） 国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》的通知（国办发〔2012〕20号） 相关政策法规 《中共湖北省委湖北省人民政府关于印发湖北省深化医药卫生体制改革实施方案的通知》（鄂发[2009]24号） 湖北省实施国家基本药物制度暂行办法 湖北省基层医疗卫生机构基本药物集中采购管理办法 湖北省试点地区基层医疗机构配备使用基本药物管理办法（试行） 处方管理办法 《国家基本药物临床应用指南》 《基本药物处方集》 《湖北省实施国家基本药物制度实用指南》 《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号（2009-2011年） 加快推进基本医疗保障制度建设 初步建立国家基本药物制度 健全基层医疗卫生服务体系 促进基本公共卫生服务逐步均等化 推进公立医院改革试点 《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》的通知（国办发〔2012〕20号） 加快健全全民医保体系 巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制 积极推进公立医院改革 统筹推进相关领域改革 基本药物制度的相关规定 设立机构和办公室； 确定遴选调整的基本原则（品种，数量，年限等）； 国家发改委制定零售指导价，压缩不合理营销费用；省级政府浮动价格； 生产、经营企业资质认定，公平竞争； 政府主导的药品集中采购，统一配送； 零差价销售，政府补助； 建立基本药物优先和合理使用制度； 配备非目录药品和民族药品的相关安排； 基本药物品种全部纳入报销，报销比例高于非基本药物； 加强安全监管和绩