公共机构合同能源管理探索与实践-公共机构节能.PPT

公共机构 合同能源管理探索与实践 南京人博科技有限公司 总经理：姜 文 合同能源管理探索与实践 南京人博科技有限公司 完善发展理念，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全面节约和高效利用资源，坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观，强化约束性指示管理，实行能源和水资源能耗、建设用地等总量和强度双控行动，实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。 建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场，推行合同能源管理和合同节水管理。 党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出： 国务院印发《关于加快发展生产性服务业，促进产业结构调整升级的指导意见》国发【2014】26号指出： 推广合同能源管理，建设“一站式”合同能源管理综合服务平台，积极探索节能量市场化交易。 中央国家机关各部门、单位带头采用合同能源管理方式实施节能改造，充分发挥表率示范作用 国管局、国家发改委、财政部下发了《关于加快推进合同能源管理有关问题的通知》 2013年3月 政 策 信 号： 绿色作为国家发展理念，将成为小康社会新内涵。节约优先不再是口号；能源资源利用要实行硬压束；用能、用水、排污、碳排放要分配有偿使用；实行市场化管控，进行碳交易。”合同能源管理“ 将成为节能减排重要抓手。 合同能源管理“基本措施” 2 合同能源管理“基本理论” 1 合同能源管理“实施经验” 3 合同能源管理“探索实践” 4 B S H B O S C H U N D S I E M E N S H A U S G E R ? T E G M B H 能源 合同 管理 合同能源管理？ E M C 能源 管理 合同 合同 能源 管理 美国 中国 合同能源管理概念 用减少的能源费用支付节能成本的管理过程。或者说，以减少的能源费用来支付节能改造项目全部资金的节能投资方式。 这种投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能系统和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。 合同能源管理起源 上世纪70年代世界范围内爆发能源危机，全球能源费用大涨，为应对能源安全挑战，发达国家兴起了一种完全市场化的能源使用管理方式，叫“合同能源管理”。并迅速形成为一种新兴产业。 合同能源管理在中国运用： 我国最早引进“合同能源管理”的地区是北京、山东、辽宁三个省市。 随着国家的正式发文推进，新兴和潜在节能服务公司开始涌现。越来越多的地区也逐步认可了这种零投资、新技术和效果好等优势明显的节能服务。 目前，华东区域已经开始全面引进“合同能源管理”项目。 基本模式：三种类型 节能效益分享型 用能单位与节能服务公司 签定合同。约定由节能服 务公司融资为用户进行 能源使用系统节能改造和 运行管理，在合同期内用 户和节能服务公司双方按 预定的比例分享节能效益。 节能量保证型 节能服务公司提供项目融 资或用户单位自行融资， 由节能服务公司负责对用 户的能源使用系统或管理 系统进行节能改造，并保 证用户能源费用将减少一 定的比例。节能服务公司 与用户分享节能效益。 能源费用托管型 节能服务公司全权负责 用户单位的能源系统运行 与维护管理，承包能源费 用，用户单位直接向节能 服务公司支付能源托管费 用。 用 能 单 位 收 益 用 能 单 位 节能服务“一条龙”，用能单位不操心。 节能效益有保障，用能单位无风险。 节能技术更先进，用能单位管理上水平。 合同能源管理运作模式规定了节能服务公司负责为用能单位提 供全套的节能服务，包括能源审计与诊断、方案设计、融资、采购设 备、工程改造、运行管理、人员培训等。用能单位不用操心，最终节 能服务公司提供的是“交钥匙工程”。 节能服务公司带资金、设备、人员与用能单位签订能源管理合 同，约定通过改造用能设备，改进用能管理系统达到预期节能目标， 用能单位不出资金，节能量也有保证。 节能服务公司经过节能技术改造，用能设备和能源运行系统更 加先进合理，智能化、信息化水平明显提高，管理理念和管理手段明 显改进，提升了管理科学化水平。 服 务 公 司 收 益 节 能 服 务 公 司 实现了公司的价值 获取了投资回报合理利润 节能领域有了市场份额 公司多年积累的节能服务经验和自主研发的专利产品与技 术得到了转化利用，找到了良好的合作伙伴，提